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李幼岐:不容激进议员破坏香港形象

香港的反对派议员,尤其是“拉布三丑”,更是“青出于蓝”,除了提出几千项的修订和长篇大论的空谈,还多了一招“点人数”,前后“点”了几十次,合共浪费了立法会宝贵的几个小时。凡此种种,虽并非犯法,但仍属缺德。

  李幼岐

  西方议会史上,大约是19世纪末期至20世纪初叶,也时时出现“拉布”的情状,就是一名或数名同为党友的议员,作连续数十小时的发言。或一人耐力惊人、滔滔不绝,或数人採车轮战法,接力上阵。究其目的,当然是为了阻止某一议案或法案的顺利通过。对照之下,本港立法会“拉布三丑”的所作所为,只是“拾人牙慧”而已,市民对“拉布”的感触,可用“乞人憎”三字形容。因此,在拖延个多月之后,立法会主席曾钰成决定“剪布”,堪称“大快人心”。

  所有的“拉布”,都有两个特点:其一,必然是反对党、反对派的行为行动,因为执政党、执政联盟或建制派,在议会内本已佔多数甚或大多数,根本不需要採用“拉布”这种“不入流”、“下三滥”的做法。其二,“拉布”议员的发言和提出的“修订”,绝大部分甚至全部,都是重复、不必要、“无厘头”的货色,西方议会则曾有议员在台上以读《圣经》当作发言,此举虽亦“合法”,然其性质之“无聊”与“低能”一至于斯!

  拉布三丑青出于蓝

  香港的反对派议员,尤其是“拉布三丑”,更是“青出于蓝”,除了提出几千项的修订和长篇大论的空谈,还多了一招“点人数”,前后“点”了几十次,合共浪费了立法会宝贵的几个小时。凡此种种,虽并非犯法,但仍属缺德。议员而缺德,会对社会和市民的利益造成更大的伤害。缺德者能成为议员,这是政治化时代的怪现状。曾经投他们一票的选民,下次即2016年立法会选举时,务请再思、三思!

  20世纪中叶之后,西方议会基本上已没有了“拉布”这回事。为什么呢?这是有原因的,就算是反对党、反对派的“拉布”者,也会认真考虑这种行为的利弊得失。他们之中,也有不少聪明人,对吧?他们放弃“拉布”的原因,择其要者如下:

  其一,人民对“拉布”破坏议会正常运作深恶痛绝。议会或任何公私机构的存在,就像人的生活、工作一样,有一个作息的规律,同样也有责任在身,例如要讨论及通过各种法案,要监察政府工作,要批准拨款等等。立法会的运作,虽非“十万火急”,但也不可以和不应该“停摆”。有议员“拉布”,立法会的正常运作就受到干扰或严重干扰。须知,人民用公帑养一批议员,是要他们来“做?”而不是来“拉布”的。此中道理,人人必须明白。

  其二,人民对“拉布”影响涉及民生法案的通过强烈不满。以这次立法会对通过财政预算案的“拉布”为例,就有可能造成“财政悬崖”,不但公务员要“断粮”,福利开支无钱应付,连一些“派糖”措施也无法兑现。试问,此情此境,人民能感到满意吗?

  其三,反对派、反对党的“拉布”者最终也明白了“拉布”是没有用的。这一点其实十分明显,就像阳光下一张白纸上的一隻苍蝇,清楚之至。换言之,不管怎么“拉布”,该通过的法案,最后一定会通过。“拉布”者,只能“威风”一时,终是枉作小人。

  拉布做骚浪费公帑

  对于立法会“拉布三丑”的言行,市民看在眼里,对他们的品格及其无赖的表演,自然另有看法。此亦“公道自在人心”。“拉布”,浪费时间,浪费公帑,除了“做骚”,一无是处。笔者要说一句:“拉布”之举,可以休矣!

  由于在立法会答问大会上,行政长官梁振英对“拉布”作了直接的、严厉的批判,“拉布三丑”恼羞成怒,除了口出恶言,竟然有人向梁振英投掷豆沙包。主席曾钰成下令驱逐“拉布三丑”出议事厅,但“长毛”赖死不走,结果主席宣布休会。因有议员捣蛋迫使立法会休会,这是歷史上第一次,给市民之恶劣观感,无以復加。“拉布”不久前已造成一次流会,如今又迫使腰斩会议,“拉布三丑”的言行表现,实在是不知所谓。他们的所作所为,像一名议员应有的品格吗?

  这次有关财政预算案的“拉布”,已由立法会曾主席“剪布”。但是,仍须注意“拉布”是否会“常态化”的问题,因为已有别号“癫狗”的议员宣布,当立法会审议政府计划增设创新及科技局时,他也会进行“拉布”。假如“拉布”常态化,势必“阻住个地球转”。这绝对不是社会之福,也绝不是市民愿意见到的事。

  掷物行为近似流氓

  有关议员“拉布”以及有议员在立法会议事厅向官员掷物(已发生好多次)的事,各方现时关注及探讨是否应修改立法会议事规则的问题。看西方民主程度较为成熟国家的议会,如今不但不见“拉布”这样的行为,至于议员向官员掷物,那是更加没有的事。相比之下,香港立法会几名“拉布”及掷物的议员,落后了超过大半个世纪。这几名激进议员,其行为近似于流氓、无赖,他们还自以为得计,谈到“拉布”,还理直气壮和洋洋得意,似乎完全不知道他们已落后西方同行大半个世纪。这叫做“恬不知耻”!

  有市民入禀高等法院,提出司法覆核,要求在立法会禁止“拉布”。浅见以为,立法会应尽快修改议事规则,不但禁止“拉布”,更要禁绝议员向官员掷物。香港不能因此而成为国际笑话!香港的国际形象不容许遭到一小撮无赖式激进议员的破坏!

  • 责任编辑:铁言

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