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杭州垃圾焚烧厂事件 “理中客”能否解决“邻避难题”

如果把“表达利益诉求”作为越过法律边界和底线的借口,甚至采取类似“街头政治”、“暴力表达”等过激方式,那只能破坏和谐社会的稳定之基,也容易被不法分子所利用,不仅社会不会答应,法律更不允许。对此,我们尤其要头脑清醒、坚决反对。对于少数进行打砸抢的人,公安机关应当毫不手软,依法予以严惩。

  新京报:民众应理性,政府也应检视失当

  多数评论文章立场上偏向某一方,而《新京报》的社论《“垃圾焚烧厂争议”需要冷静和理性》则更有“劝和”的意味。文章首先批评了当地民众的过激行为,且基本符合杭州市政府的定性:“因为维护自身权利,封堵省道和高速路,甚至上演打砸场景,这些行为伤害了他人的利益,也逾越了法律的底线。”

  但《新京报》对民众过激行为采取的是“温和喊话”而非“强硬批评”的方式,社论呼吁:“对于民众而言,在表达合理诉求时,也应该保持足够的平和与理性。既然初衷是为了维护自己的合法权益,则自己首先不能违法,听任戾气发泄。必须明白,表达诉求的行为一旦逾越了法律的底线,必然会破坏社会秩序,受到法律追究。”

  这个角度与《人民日报》早先的评论《靠什么破解PX项目等一闹就停难题》比较接近。《新京报》同时呼吁政府和民众双方的冷静:“对此,相关各方都应该冷静下来,有所反思,并在法律许可的框架内行事。民众以‘闹大’求关注的做法固不可取,而当地政府似乎也该检视一下问题处置的失当之处,切实保障民众在重大公共项目上的知情权。”这堪称“理中客”的典范。

  解决邻避难题:言尽而期待改变

  作为现代化城市建设进程中不可避免的“邻避难题”,应该如何尽力化解?尽管着眼点有所不同,但评论员们的最终结论大同小异。如《新京报》“一是要构建与周边民众平等通畅的沟通机制”,“再就是对类似可能存在污染的项目要实施动态监管,并及时与民众进行互动”。

  北青报评论文章的落脚点与此相近,“一者,各种信息必须透明而公开”,“二者,正视利益关切方的诉求”,“三则,必须建立更为科学合理的补偿机制”。

  《环球时报》则说:“光靠‘沟通’已经不管用,应当研究由上一级更权威的权力机构对项目安全担保,以及对项目设立地附近民众做出经济补偿等制度性安排,为化解问题创造强有力的条件。”实际上,这并不是反对“沟通”,而是更进一步,提出了提升公信力的解决方案。

  实际上“邻避运动”在中国早已不是第一次发生。其事件具体细节有差别,但本质几无不同。其解决之道也并非难以思索。这也是各路评论员最终殊途同归的原因。然而,既然结论不复杂,为何类似事件仍屡发不止?除了情绪因素,地方政府没有吸取教训,改进决策机制,才是更深层的原因。

  《人民日报》早先关于各种工业项目“一闹就停”的评论文章,就指出民众的公共理性问题与政府能力问题。现在,显然民众理性和政府能力的提升都比想象中更慢。舆论反思已经足够,只能期待利益相关方的自省与改变。(文/邱天人)

  • 责任编辑:铁言

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