
图:国家副主席李源潮在京会见香港传媒高层访京团,明确表示政改的“四层意义”
政改咨询已进入“埋门”关键时刻,国家副主席李源潮昨日在京会见香港传媒高层访京团时,明确提出了政改的“四层意义”:香港2017年特区行政长官普选要“循序渐进发展民主,依法有据实现普选,行政长官爱国爱港,有利香港繁荣稳定”。“四层意义”既点出了政改必须以香港社会的整体利益出发,又再次强调了普选必须依法依宪的根本原则,如雷贯耳、发人深省!
“四层意义”环环相扣
“四层意义”带给我们的是一个环环相扣、首尾呼应的清晰逻辑脉络。
第一个层次是“循序渐进发展民主”。李源潮表示,现代民主必须在法治轨道上进行。任何形式的普选都必须依法有据,依法有据才能保证选举前的共识、选举中的秩序和选举结果的公认。
关于“循序渐进”,基本法第45条是这么说的:“行政长官的产生办法根据香港特别行政区的实际情况和循序渐进的原则而规定”。2007年全国人大常委会决定“香港2017年可普选特首”,但是这只是香港正式迈进普选的起点,而不是终点,因为普选的具体方法和程序,在2017年之后只要依法依宪,还可以作出改进,更臻完善。香港“循序渐进发展民主”的路子还很长,不可能一蹴而就,这是香港客观的社会现实使然,也是符合歷史发展规律的。
第二个层次是“依法有据实现普选”。李源潮表示,香港行政长官普选制度的法律依据只有基本法规定和全国人大常委会的有关决定。因此,香港政改只能在基本法和人大常委会决定的基础上来谋划、设计和进行。
无论是极端反对派提出的“公民提名”、“政党提名”及“三轨方案”,还是温和反对派提出的“公民推荐”的“变形虫”,只要揭穿他们的伪装面纱,都可以清楚看到违反基本法的真正面目。说到底,“公民提名”与“公民推荐”都是要削弱、架空、取代“提名委员会”提名权,一样是违反基本法的规定,将2017年普选行政长官引入邪路。
第三个层次是“行政长官爱国爱港”。李源潮表示,中央的立场和态度是明确的,进一步阐明了中央对行政长官人选的原则立场,即行政长官必须符合爱国爱港的标准。
反对派为了破坏普选,提出“佔中”以达至他们不可告人的目的,这显然不是爱国爱港的行为,因为“佔中”是违法的、“佔中”是妨碍普选的、“佔中”破坏繁荣稳定的。对此,中央政府坚决反对“佔领中环”。
第四个层次是“有利香港繁荣稳定”。李源潮表示,现在香港的政改咨询期将要结束,希望香港社会各界从维护香港整体利益和促进香港民主发展的大局出发,继续务实讨论,广泛凝聚共识,为顺利实现2017年行政长官普选目标共同努力。
携手一致 达至共赢
必须指出的是,香港发展民主要以维护香港社会的整体利益为出发点,而实现普选的最终目的也是为了进一步发展经济,促进民生。唯有如此,才能有利于香港的繁荣稳定。回归以来,中央对香港的支持是不遗馀力的,自由行政策就是明证。虽然现在出现了一些有损两地关系的个别例子,只要双方都秉持求同存异,正视两地不同的习惯,一定能够达至共赢。
总而言之,香港社会包括传媒界,必须携手一致,从国家和香港整体利益出发,共同发出客观、公正、持平、理性的声音,引导香港社会抓住国家改革发展新机遇,为维护“一国两制”、保持香港繁荣稳定作贡献。