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纪硕鸣:奥巴马亚洲行主玩平衡

在今天世界动盪的局势中,美国根本没有更多的精力顾及越走越远的日中关系,尽管奥巴马一如既往的表达了美日安保条约适合钓鱼岛,但美国根本不想现在这个时候在亚洲有战事。尤其是俄罗斯和乌克兰的紧张局势中,美国根本无法抽身。想拉拢中国,至少不希望此时刺激中国激化中美之间的矛盾。

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  图:奥巴马此行访亚洲,不是以战略性遏止中国为主要目的,而是以战术性平衡为重要目的

  美国不愿看到强大的中国损害他的亚洲甚至国际利益,围堵中国是美国的亚洲甚至全球战略;但这一次奥巴马的亚洲之行,围堵不是主要内容,玩平衡才是此行之意。

  奥巴马的总统专机降落在亚洲,开始访日韩马菲的行程,这个行程在外围绕中国半圈,多数都是美国的盟友国,还有铁桿仇视、与中国有海域纠纷、积极参与围堵中国的日本、菲律宾等国。这样的行程自然被解读为奥巴马之行为“围堵中国之旅”,大部分媒体都认为美国总统此行是又一次“围堵中国之旅”的开始,是加强亚洲围堵的聚会。

  我有不相同的看法,中美关系中,美国不愿看到强大的中国损害他的亚洲甚至国际利益,围堵中国是美国的亚洲甚至全球战略,但这一次奥巴马的亚洲之行,围堵不是主要内容,玩一下平衡才是此行之意。

  围堵中国非主要内容

  在国际关系危机四伏,地缘政治局势变得紧张之际,美国总统将利用开始的亚洲行加强美国在本地区的联盟。毫无疑问,美国的亚太再平衡自然是面对中国崛起,要平衡美国在世界的力量以及平衡中国崛起带来的影响,这是美国抽身中东以后的既定战略。

  据法新社的报道,奥巴马将重申美国对其盟友的支持,强调美国在太平洋的地位,并试图向本地区保证,他的亚洲再平衡战略没有丧失动力。奥巴马还将试图在有关《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)的协商方面取得进展,并向潜在的伙伴保证,他会让该协定在国会获得认可。

  俄罗斯《生意人报》称奥巴马此访是探讨“共同遏制”中国,德国媒体甚至用“勒紧对中国遏制的锁链”的字眼来形容奥巴马此行的目的。白宫发言人对此评论不做正面回应,只表示,奥巴马此行是“一次巩固美国与亚洲盟友和伙伴关系的机会”。奥巴马的国家安全顾问苏珊.赖斯说:“总统的亚洲之行是一个重要机会,它将强调我们对亚太地区的持续关注。”

  “重返亚太”降次要地位

  与赖斯的迴避不同,负责东亚事务的美国前助理国务卿洛德否定了奥巴马亚洲行是“围堵中国之旅”。他在接受媒体採访时表示,奥巴马此行不仅不会、反而能改善美中关系。他认为,为了加强美国与亚洲盟友的关系,奥巴马此行的关键是弥合日本与韩国之间的分歧。相比存在分歧来说,如果美国与盟友的关系变得更紧密,反而能改善美国与中国的关系。

  以此解读,奥巴马此行亚洲,不是以战略性遏止中国为主要目的,而是以战术性平衡为重要目的。虽然可以说战术为战略服务,但战术毕竟不是战略,是眼前和长远的关系。

  奥巴马此行亚洲,眼前要解决什么问题?

  奥巴马弥补其盟友之间的裂隙。美国不爽的是,其亚洲盟友之间却存在严重隔阂甚至冲突。特别是日本和韩国这两个最重要的亚洲盟友之间,对立情绪尤为严重,双方几乎无法展开任何合作。自去年以来,由于日本政要屡次参拜靖国神社,加上在岛屿纠纷问题上日本态度强硬,韩国和日本严重对立,自身无法调和,这显然不利于美国的战略需要。奥巴马要充当和事老,平衡韩日两国之间关系,使韩日关系不要太过恶化。当然,奥巴马更希望可以统一到“围堵中国”的大局上来。但很明显,是日本和韩国之间的矛盾积累得越深,平衡难度就越大。

  美国还想平衡遏制中国的节奏。美国《星条旗报》网站报道称,美国野心勃勃的“重返亚太”政策,因国内政治及其他地区的国际冲突而降到了次要地位。

  不希望此时刺激中国

  当前,华盛顿忙于其他地方(包括乌克兰)的危机,奥巴马将利用访问日本、韩国、马来西亚和菲律宾之机,平息盟友对美国外交和军事向亚洲“再平衡”的犹疑。但他同时必须权衡措辞,不加剧北京对美国再平衡的真正目标是遏制中国的怀疑。

  在今天世界动盪的局势中,美国根本没有更多的精力顾及越走越远的日中关系,尽管奥巴马一如既往的表达了美日安保条约适合钓鱼岛,但美国根本不想现在这个时候在亚洲有战事。尤其是俄罗斯和乌克兰的紧张局势中,美国根本无法抽身。想拉拢中国,至少不希望此时刺激中国激化中美之间的矛盾。

  事实上,早前,美国国务卿克里访问中国,也刻意绕过了日本、菲律宾;美国第一夫人最近在中国受到热烈欢迎,美国总统也将参加11月在北京的APEC领导人非正式会议。即使美国重返亚洲,围堵中国战略不会改变,但至少眼前是以平衡为主。

  作者为资深评论员

  • 责任编辑:铁言

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