乔新生
香港失去APEC财长会承办机会。香港的政治和经济正走在十字路口，如果以邻为壑，不断地排斥内地居民，那么，香港将会失去发展的机会；如果香港居民抱残守缺，在旅游、金融、航运等领域缺乏创新，那么，香港的经济将会逐渐地沉沦。
中央政府决定APEC财政部长和中央银行行长会议在北京举行，是一个明确的信号，它标誌?中央政府正在谨慎地修正对港政策。
痛失财长会是明显信号
当初之所以把亚太经合组织财政部长和中央银行行长会议放在香港，是想要藉此机会提高香港世界金融中心的地位。但万万没想到香港一些年轻人居然高举着“港独”旗帜，拼命鼓噪，试图把香港变成一个政治分裂的社会。为了防止上述会议举办期间出现意想不到的示威活动，中央将会议改为在北京举行。
从表面上来看，这只是一次会议地点的改变，但从本质上来说，它反映出中央对港整体形势的担忧。香港正在为特首选举方法咨询各界意见，一些政治势力为製造舆论，争取选票，不惜割裂族群，把特区与中央的关系作为炒作的政治议题，试图通过製造香港特区与中央政府的对立，争取更多的政治利益。部分政治团体甚至公然提出“香港独立”的口号，试图把香港从中国分离出去。这种倒行逆施，已经违反了《基本法》的规定，也触到了中央的底线，中央绝不会置之不理。对于政治选举可能出现的结果，中央政府成竹在胸，并且直言不讳地告诉香港选民，如果未来特首违反中国宪法和《基本法》的规定，那么，中央政府绝对不会坐视不管；对于选举过程中出现的各种纷争，中央也有言在先，明确表示《基本法》所规定的“提名委员会制度”不能改变。
此次中央取消在港举行亚太财长会，从本质上来说，是反映出在处理香港的问题上有了新的思路。
首先，为了促进香港的发展，採取了一系列优惠措施，包括鼓励内地居民到香港旅游，促进香港旅游业的发展。但是现在看来，由于香港出现了严重的路径依赖，在经济发展的过程中过分倚重中央的扶持政策，而没有充分发掘内在的动力，因此，中央与香港特区在发展的思路上出现了差距。
当越来越多的内地居民进入香港后，香港的一些人认为自己的生活受到了影响，因此，他们以极端不友好的方式，表达对内地居民的鄙视和愤怒情绪。如果这种局面发展下去，那么，非但不利于香港经济的发展，反而会进一步恶化内地居民与香港居民之间的关系。中央政府正在以特殊的方式告诉香港居民，要想保持繁荣稳定，必须海纳百川，胼手胝足，以宽容的心态和勤奋的精神创造财富。如果港人把内地的居民看作是负担，那么，不仅会失去发展的机遇，而且更重要的是，会故步自封，自我设限，失去发展的内在动力。
太过自我必失竞争优势
其次，中央政府希望香港能够保持世界旅游中心、世界金融中心、世界航运中心的地位，能够在经济发展的过程中扮演火车头的角色。但是现在看来，香港正在以自己的方式失去昔日的辉煌。当年香港和上海争夺著名主题公园迪士尼的建设权，中央政府考虑到香港经济发展的需要，要求上海主动作出让步。现在看来，由于香港没有把握歷史机遇，因此，在旅游经济发展的过程中出现了严重的问题。
长期以来，中央政府在处理香港现实定位的问题上始终小心翼翼，尽可能地避免香港与内地城市出现同质化的竞争，可是，香港在处理一系列重大经济问题特别是金融危机问题上的表现令人失望。面对华尔街金融危机，香港在金融管理方面的所有弊端暴露无遗。这些都充分说明香港作为金融服务中心的地位已经岌岌可危，香港的金融交易成本不再具有优势，香港金融交易的安全性不再让人放心，香港金融交易的灵活性早已失去，香港作为世界金融中心徒有其表而已。
走出泥沼摆脱政治纷扰
中央政府希望香港成为中国经济发展的样板，成为中国经济融入世界经济的窗口，但是现在看来，香港正在以自己的实际表现，一次次地失去中央的信任。中央政府越来越感觉到，只有尊重市场经济平等竞争的原则，让香港真正成为一个独立的经济实体，独立地制定经济发展政策，香港才能实现经济结构的调整，经济的復甦。因此，今后中央政府制定经济政策的时候，会越来越倾向于鼓励香港走自己的发展道路。我们希望香港能够走出歷史的泥沼，摆脱现实政治纷扰，以更加清新的形象，对待自己所面临的问题，不要动辄把所有的问题都怪罪在内地和中央政府的身上。政治的底线永远不能突破，而经济上的麻烦只能依靠香港居民自己来解决。
作者为中南财经政法大学廉政研究院院长，教授
