进入2014年,香港面对空前严重的挑战和考验,这就是:反对派及其后台老闆将发动公然藐视和破坏香港法治秩序的“佔领中环”行动,与爱国爱港阵营和中央展开争夺香港管治权的大决战。有人已然将之与1966年至1967年香港社会动盪相比拟,在香港社会可能出现动盪这一点上也许有些相似,但就香港政治和社会变革的性质而言,香港今日与47年前已大相径庭。
2013年12月26日,名曰“香港人优先”的小团体六成员,竟手持“港英旗”闯入添马舰驻港解放军总部,其中一人甚至公然宣扬他们就是“搞港独”,是欲帮助香港人克服“对中共恐惧的源头,即是驻港部队”的“心魔”。尽管是一小撮人,其气焰之嚣张,折射问题之严重,为回归以来所未曾有。
反对派肆意妄为 社会动盪
紧接着,2014年1月1日,香港民间人权阵线和真普选联盟发起游行,主题是“立即落实真普选 公民提名无筛选”,副题是“梁振英下台”。尽管组织者“此地无银”地自我辩解今年元旦游行不是“佔领中环”行动的演习,却“不打自招”地安排曾参与“佔中”商讨日的团体打头阵,并且,在游行至中环遮打道后举行集会,向参与者“提供非暴力抗争训练,例如在被执法人员抬走时应如何保护自己”,实际上,完全是为“佔领中环”行动做预演。
同样在今年元旦,“佔中”发起者举行“全民投票”,口号是“投票,佔领香港的明天”。耐人寻味的是,2013年12月29日,特区政府律政司司长、政改咨询专责小组成员评论元旦日“全民投票”活动时称:“他们(佔中)应该是就原则性的议题进行公投,某程度上这也是发表意见的一个过程”。港媒指出,即使2010年上半年,特区第三届政府实际成全了反对派发起的“五区总辞,变相公投”,但是,口头和书面强调,香港进行任何形式“所谓公投”是完全没有法律基础和法律效力的,特区政府不予承认。2014年1月1日,特区政府发言人回应已进行的“全民投票”时终于表态:特区政治体制不存在相关安排。
在香港,任何一个成年人乃至关心时事的中学生都在不同程度上明白,我们生活、工作或学习的这片土地上的一切正被反对派及其后台老闆肆意妄为所威胁!
然而,也就在这样的时候,特区政府财政司司长曾俊华在2013年12月29日通过其网誌,向香港社会发出关于特区政府财政的预警。他预告:特区政府将于2014/2015财政年度预算案中交代香港人口老化对于政府长远财政负担的影响。他指出:随?人口老化,政府支出增加,而劳动人口比例下降,未来本地生产总值很难维持过去10年平均4.5%的增长,特区政府即使拥有近七千亿港元财政储备,也会有用完的一天,必要时可能需要加税和发债来增加收入。
曾司长是从政府财政角度提醒香港还有“远虑”。深入分析,不难理解,香港的“近忧”与“远虑”是相关联的。
曾司长财政预警 必须重视
第一,香港未来GDP增长率将下降,不仅仅因为劳动人口比例下降,更重要的是,由于向知识经济转型升级依旧停滞,至今没有形成新的经济增长点。本届政府将施政重点置于加快增建公屋,有利于降低经济对地产业的过度依赖,但不是直接培育或催生新产业或新行业。如果地产市场下跌而新经济增长点未形成,香港可能重蹈亚洲金融危机时的覆辙。
第二,面对本地人口老化,人口自然增长率为负数,特区政府的人口及相关政策必须有利于吸引外来人口。但是,过去一年半所推行的“香港永久居民利益优先”政策,最近,终审法院关于新移民居港未满7年申领综援裁决引起的社会反应,等等,不仅无助于香港吸引外来人口以提高本地劳动人口比例,甚至产生相反效果。
第三却决非次要的是,一旦“佔中”行动发生,香港国际金融中心地位必定严重受损,而金融业已是香港各行各业不断消融的竞争优势中“硕果仅存”的一个。特区政府也许很难在较短时间内调整上述人口及相关政策,也难以扭转经济转型蹉跎的局面,却完全可以也应当旗帜鲜明、理直气壮地站出来,号召香港社会各界共同反对和阻止“佔中”运动。
必须指出,特区政府不是香港问题观察家,也不是香港问题评论员,而是肩负?维护、发展香港稳定和繁荣的重任。希望曾司长在向香港居民发出关于财政预警的同时,能够向香港居民展示本届政府推动经济转型、改善人口结构、调整相关政策的决心和能力。
更希望本届政府管治班子在对待“佔中”和政改问题上,能够坚持《基本法》和全国人大常委会有关决定,不向反对派妥协。即使欲争取若干反对派政治团体、政治人物,必须是他们回到《基本法》和全国人大常委会有关决定上来,而不是以偏离《基本法》和全国人大常委会有关决定来迎合。
作者为资深评论员