中评社香港1月3日电(记者 孙仪威编译报道)回顾2013,世界在这一年并不太平,塔利班份子依旧猖狂,基地组织余党尚存、叙利亚内战不断——国际人权问题依然亟待改进,世界上还有很多人生活在水深火热之中——他们的未来会好么?
《基督教科学箴言报》发表“大赦国际”(Amnesty International)美国分会前执行董事、一神论普遍主义者服务委员会(Unitarian Universalist Service Committee)现任主席威廉 舒尔茨(William F.Schulz)文章指出,回顾2013世界人权情况发展,可谓道路崎岖但仍一往无前。正义的步伐虽磕绊前行,但所过之处依然掷地有声。他呼吁人们不应因为一时的挫折而愤世嫉俗,而是应该秉持着坚韧的耐心。文章摘编如下:
66年前,当联合国发布《世界人权宣言(Universal Declaration of Human Rights)》之时,现代史上最为惨绝人寰的种族屠杀才刚刚结束三年;美国绝大多数的州仍旧还施行着种族隔离的法律;古拉格监狱(Gulag prison)系统在苏联活跃依然;南非的种族隔离现象尚且存在——自1948年之后,人权的标准得到了极大的发展。
但如果我们审视今天的人权现状,会发现情况也非那么鼓舞人心。“阿拉伯之春”澟冬已至;俄罗斯只有名义上的民主;叙利亚内战伤亡惨重,特别是孩子。据联合国难民署(UN Refugee Agency)估算,蒙受冲突与暴力之祸,今天全世界有四千三百七十余万的难民或因内战而流离失所的人们。而美国参议院甚至还似乎不情愿批准毫无争议的《残疾人权利公约(Convention on the Rights of Persons with Disabilities)》
情况已然如此,但竟也有人称世界会越来越快地尊重人权,或这说人权正呈现出一种线性的发展?确实,人权的发展很大程度上是依赖于规范的变化。而无论如何,规范总是在逐渐变化的,有时会进步,而有时亦会退步。
但好消息是,这些规范的确是在变化的,而且通常是向好的方向变化。从这个角度看,2013年确实为人权的发展带来一些显着的改观。
在刚果(金),14年来一直被诟病消极被动的联合国维和部队,终于派出了特别干预部队(Forward Intervention Brigade)。协同刚果(金)政府,特别干预部队迫使犯下无数强暴与杀戮的M23叛军宣布终止战争。
法国也做了相似的举动,他们在马里击退了一支隶属于基地组织的部队。在2005联合国出台国际“保护责任”(Responsibility to Protect)、确认国际社会有保护平民免受战争罪行之灾的责任之前,这些国际和平援助实现的可能性是非常小的。因此,“保护责任”的出台可以说改变了对积极军事干预额适当性的规范。
我们也可以参看缅甸政府决定释放上百名政治犯这一决定。尽管缅甸目前仍在同克伦族(Karen)的反叛军进行着斗争,而且,在保护罗兴雅穆斯林(Rohingya Muslims)免受佛教极端主义份子攻击方面,缅甸政府仍然鲜有所为。缅甸总统吴登盛也自知如果他的国家还在囚禁和平的政见不同者,那么他也很难获得国际社会的接受。
当塔利班武装份子仅因为呼吁女性有接受教育的权力,就向16岁的女孩马拉拉 尤萨夫扎伊开枪报复之时,这个漠不关心人权的世界的内心会有所触动么?马拉拉成为了第一个被诺贝尔和平奖提名的女孩,而在她的邻居印度,人们正为德里发生的一起轮奸致死案感到愤慨万分。而民众愤怒的结果导致了新强奸法律的完善,即便该法律仍存高度的缺陷。
在美国,允许同性恋结婚的州的数量已经翻了一倍,增长到了16个,而马里兰州则成为了美国第18个废除死刑的州。另外,在乌克兰的公众游行则反映出了人民不仅仅受“欧盟式的自由”(European Union-style freedoms)所吸引,十年之前一度十分活跃的“人民力量”(people power)亦再次兴起。
对于全球人权情况的改善,人们焦躁的心态是可以理解的。如果已经知道这么多人仍在饱受煎熬,但自己却还不想让人权情况立即变好——这正是冷酷而麻木的标志。但是,如果仅仅以为一些短期挫折,就对人权情况抱有一愤世嫉俗的态度,同样也会带来负面的影响。
66年前,撰写《世界人权宣言》的人们知道他们不能活着看到完全如他们所愿的世界,但他们却怀揣着世界能如他们所愿那样发展的信心。而人们亦不妨将1948年的世界同今天相比较,而且这样的比较也着实不具信服力。
尽管经受挫折,2013年的情况告诉人们,通往正义的道路依旧漫长、崎岖,而有时曲折的——但正义确实在一路前行。过去的一年洒下光辉,照向了路旁暴露的陷阱,但同样也照亮了前行的道路。
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古拉格监狱:又称古拉格集中营,是苏联劳动惩戒营的管理部门,直属于人民内务委员会,随着时间的推移古拉格被广义地理解为整个苏联劳改体系的象征,古拉格是苏联内务部的主管劳动改造营并监督在押犯的服刑与运输的分支行动部门
M23:March 23 Movement,3月23日运动,简称M23。是刚果民主共和国东部地域的非政府军事集团,它经常和刚果民主共和国政府爆发军事冲突,导致大量无辜人员伤亡。2012年11月20日,3月23日运动控制了刚果民主共和国北基伍省省会戈马,该城市居住着100万人。
保护责任:这一说法最初出现在干预和国家主权国际委员会的一份报告中,该委员会的建立是为了回答科菲 安南提出的问题——国际社会究竟应该在何时出于人道主义目的进行干预。这篇题为《保护责任》的报告得出的结论就是,主权不仅给予一个国家“控制”其事务的权利,而且赋予该国保护其境内公民这一首要“责任”。