大公网评论员 汪晓青
根据中国官方媒体新华社的最新消息,中共中央政治局29日召开会议讨论十八届二中全会以来中央政治局工作,并决定十八届三中全会将于11月9日至12日在北京召开。政治局会议的召开,三中全会会期的确定,证明三中全会的大幕徐徐拉开,伴随着民间的猜测、舆论的热炒、外媒的解读和中国高层领导和机构的暗示和表态,十八届三中全会包含期待踏着日程表逐日到来。
日前,市场掀起对“383”改革方案的热炒和解读,这份10月初就公开登载过的改革报告被冠以“十八届三中全会改革方案”的猜测。分析人士和高层智囊解读“383方案”仅算是三中全会改革参考报告之一不可误读,高烧不退的舆论热炒却可以直接表明社会对三中全会赋予的期待,和对改革具体内容的急切。
383方案引燃舆论热潮 市场热盼“改革全会”
“383”改革方案总报告由国研中心主任李伟、国家发改委副主任刘鹤担纲。也正因此,担任三中全会经济改革方案规划者的刘鹤成为“383”改革方案引人瞩目的主要原因,舆论纷纷猜测此份研究报告是十八届三中全会经济改革的参考。
同样让“383”改革方案火热的原因则在于这份报告本身的“含量”。“383”方案提出了明确的改革路线图,即为“三位一体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性改革组合”。其中,许多诸如涉及行政审批制度、反腐倡廉制度、土地制度、财税体制改革等内容,均是社会关注的焦点,报告提出的政策建议也很直观和大胆,“大尺度”的改革方案引得舆论解读。
更进一步的是,这份报告提出了“改革时间表”,详细精确的将改革划分为三个阶段并表明时间界限,这对于亟盼改革的市场而言是一剂强心针。媒体纷纷从“383改革方案”分析猜测十八届三中全会的改革思路。香港《成报》通过经济学家眼光解读,透露三中全会已进入“最后讨论阶段”,而此次或将成为20年来最深刻的一轮改革。《东方早报》则从土地制度角度出发,认为此番改革方案对当下最热的房地产市场的重大意义,并欣喜表态“383改革方案”的大刀阔斧是顺应时代呼唤,将对房地产市场的顽疾大展拳脚。媒体从“383”方案明晰的改革措施中揣测三中全会的经济改革尺度,电信企业或将重组、房产税即将全面推开、十年内人民币实现国际化、设公务员廉洁年金、鼓励“民告官”,等等制度创新都成为亮点。
作为澄清,《第一财经日报》通过政府高层智囊而获知,“383因其官方智库背景,因其在经济方面较系统,所以更受关注得到热炒,但终归其只是众多报告之一。”对于这份“改革方案”,舆论也切不可片面误读。
民众对即将到来的十八届三中全会的盼望不言而喻,此时一份结构清晰出身官方的“改革方案”如甘霖一般填补了舆论饥饿,“大尺度”的经济政治改革措施更如一把炭火烧热了舆论期待。
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