三、切实改善党对意识形态工作的领导
面对当前意识形态领域的严峻形势和挑战，我们必须下好先手棋，打好主动仗，确保牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
（一） 在强化政治责任中掌握意识形态工作的领导权。党管思想、党管媒体是党在长期实践中形成的重要原则和制度，是坚持党的领导的重要方面。做好意识形态工作，关键是坚持党在意识形态工作中的领导地位不动摇，强化各级党组织做好意识形态工作的使命责任。
一要毫不动摇地坚持马克思主义指导地位。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，决定了中国特色社会主义意识形态的性质和方向。只有坚持马克思主义在意识形态领域的根本指导地位，用马克思主义中国化的最新成果武装全党、教育人民，不断巩固和发展中国特色社会主义意识形态，才能统一思想、凝聚人心，并有效引领和整合社会思潮，团结不同社会阶层、不同认识水平的人们为坚持和发展中国特色社会主义、为实现“中国梦”而奋斗。要切实肩负起捍卫马克思主义话语体系的历史责任，把它作为党的命脉来坚守、重要阵地来捍卫，下功夫掌握它、虔诚信奉它、忠诚捍卫它，并以此改造思想、塑造灵魂，成为指导行动的根本指南。
二要毫不动摇地坚持社会主义核心价值体系。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。抓住了这个“价值体系”，就找准了领导意识形态工作的关键点和突破口。要把培育和践行社会主义核心价值观的要求体现到制度设计、法规制订、文明创建和社会管理之中，为培育工作创造良好的滋养条件和土壤环境。要切实增强党的思想理论工作的说服力和战斗力，充分发挥其提升价值认同、协调利益整合、强化力量凝聚、抑制不良思想和行为的重要作用，坚持不懈地“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善”，积极培育和实践社会主义核心价值观，构建实现“中国梦”的强大精神支柱。
三要毫不动摇地坚持党性和人民性相统一的基本要求。实现这个要求，决定着意识形态各方面工作的理念、原则和方向。坚持党性和人民性的统一，就是要坚持正确政治方向，站稳政治立场，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题，坚持以全体人民整体、长远、根本利益为工作原则，大力宣传阐释马克思主义关于人民性、人民利益的科学概念、科学观点，不被形形色色的错误思想所误导、所左右。
（二）在规范运行机制中履行意识形态工作的管理权。当前，做好意识形态工作，就要有效履行意识形态工作管理权，必须建立完善行之有效的管理运行机制。
一要统好力量“管”。既要统好各级宣传、情报、信息、安监、公安、司法部门的资源和力量，从行政职能上理清关系、区分责任；又要着力构建管的合力，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门和地方分工负责的工作格局，为做好意识形态领域工作提供坚强组织保障。既要发挥传统主流媒体在政府支持、品牌积累、编采实力等方面的巨大优势，牵引整合和培植多元主体力量和新兴媒体资源，促使其从单一走向多元的融合转变；又要通过经济、法律、行政和技术等手段的综合运用，保证主流意识形态传播渠道的畅通，不给任何反动话语提供舆论生存空间。
二要建强队伍“管”。既要按照党性、职业敏感性和专业性相统一的要求，选准选好宣传文化系统领导班子队伍和社科理论队伍，配齐配强新闻媒体工作队伍和基层文化队伍，又要着眼形势任务需要，建好用好舆情管理员队伍、引导员队伍和新闻发言人队伍；既要建好传统媒体队伍，又要建好懂新媒体的管理团队、专业队伍；同时还要大力培养一批政治可靠、为党和人民所用的网络舆论“意见领袖”，培养更多代表党和人民立场意愿的名人引导员、“草根”评论员、微博微信人气王，使党的思想主张宣传更接地气聚人气、更富实效。
三要完善法规“管”。做好意识形态工作，关键是要用制度、机制来保障，使之常态保持、规范有序、高效运行。要建立健全监测采集机制，定期对舆情信息进行监测采集，搞好梳理汇总、分析研判、风险评估和预警防范，对一些苗头和倾向性舆情前移预警关口、前置防范措施；建立健全危机处置机制，加强组织指挥、综合协调、应急保障、舆论引导和处置反馈的研究演练，确保一旦有事能够迅捷反应、稳妥处置； 建立健全意识形态工作法规体系，加快推进意识形态管理的立法工作，积极推进新闻、出版、网络管理法律制度建立和行政法规体系建设，积极推进地方相关立法工作，促进依法行政、依法管理。特别是高度重视对网络等新媒体的管理，坚定新媒体可管可控的决心和信心，采取经济、行政、法律、教育等手段，建立健全新媒体从业人员准入制度，全面推进网络、微博、微信等实名制，加强对网站舆论导向的关注和有效管理。
