【加强规划做好配套监管】
中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧对此表示,为了避免养老地产成为房地产泡沫的延续,下一步需要政府层面结合“养老地产”的特点出台相关土地供应政策及规范措施。詹成付也指出,本次《意见》针对养老产业提出了一些新的有针对性和操作性的政策措施,其中就包括了完善土地供应的政策,要求各地落实好将各类养老服务设施建设用地,纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划,可将闲置的公益性用地调整为养老服务用地。
据悉,国土资源部正在征集各试点城市养老用地招拍挂经验,以进一步推动养老用地发展,目前会优先安排符合规划的非营利性养老服务设施的建设用地。新办的非营利性养老服务机构符合国家划拨用地目录的,经有批准权的人民政府批准后,可采取划拨方式优先供地。
专家表示,社会资本进入养老产业初期出现的种种乱象,反映的是行业发展规划的缺位。未来,专业性养老地产的发展将会成为这一领域的主要趋势,因此尤其需要在供地中明确养老地产的公益性质和商业性质的边界,做好配套监管,以堵住变相房地产开发的“捷径”。