遗憾的是,由于改革没有及时跟进,权力进入市场,权钱交换,在滋长腐败的同时也生长出一批权贵资本主义。社会各个利益集团为追求本身利益最大化,相互博弈,财富重新分配,出现了两极分化。杜润生敏锐地指出,这种局面导致极左派对市场经济的批判与攻击,他们认为“市场经济本质是复辟资本主义”,而且“利用群众对两极分化的不满情绪,倡导回到毛泽东时代”。杜润生对于极左派的主张进行了准确概括:“根本反对市场经济,要恢复毛泽东时代。不但是传统的斯大林式的社会主义,而且自己还加进'民粹主义'的东西,比斯大林还'左'。极左派就是想走这个路子。”
杜润生说:“人们思想不统一,并不可怕,可怕的是没有制度安排,赖以抵制危险的思想风暴,从而任其转化为政治实践。”那么,什么样的制度安排能够“抵制危险的思想风暴”呢?就是民主政治。
在1949年以来的政治风暴里,杜润生亲身体味了传统政治的残酷。在五十年代说过“斯大林严重破坏法制的事件,在英、法、美这样的西方国家不可能发生”这类明智之语的毛泽东,最终也没有避免历史悲剧。由于党内决策缺乏民主,导致了“大跃进”、“文革”。至于做出了市场经济导向的重大决策的邓小平,“他有权威主义偏爱,对民主呼声是实行淡化处理的。'六四风波'的负面影响也主要是削弱民主生活。”
可是,经济发展的成就却被某些人士视为政治体制优越性的证明。杜润生不同意这种判断,而是很早就呼吁在经济发展的同时要推进政治改革。政治体制改革的主要内容,就是建立民主政治。在90年代以来写的一系列文章里,杜润生指出,随着市场经济的发展,利益日益多元化,人民内部矛盾突出起来。单纯依靠抑制、堵截等于激化矛盾,急风暴雨的运动方式,历史证实副作用很大,不宜再用,“唯一的选择是及时建立民主制,这是制度演变应有的取向。”
在1997年的一次座谈会上,杜润生提出:“讲稳定,要靠多种措施,重要一条是学会正确解决人民内部矛盾,而解决人民内部矛盾离不开民主,有民主才能充分暴露矛盾,并分批解决矛盾,避免矛盾总暴发。”在三农问题凸显的2001年,他警告说:“农民可以是顺民,安分守己,努力劳动,如果生活不下去,走投无路,也会成为暴民,成为不稳定因素。这问题要好好解决。”21世纪以来一味维稳造成的诸多后果,证明了杜润生的先见之明。
在杜润生看来,为化解冲突,只有启动政治改革,发扬民主,推进法治,“构建一个透明的政府,尊重人民的知情权。贯彻执行行政许可法。有法可依,执法必严,在法律面前人人平等。用改革的办法从源头上防治腐败。”