胡一帆
虽已是炎夏热浪滚滚,但中国劳动力市场仍然冰冷。699万名高校毕业生即将离开学校进入市场,创下历史新高。但截至4月,只有35%的毕业生签定就业协议,而去年同期该数字为47%。智联招聘发布的“2013高校应届毕业生就业形势报告”称,上海平均每101人竞争一个岗位,而去年为69人;这一数字在北京为96人,广州为115人,深圳为109人,苏州为102人。
这种趋势会在未来几年内持续甚至有所加剧,从而导致中国城镇失业率的上升。高校毕业生就业越来越困难,原因有多个方面,但不容忽视的是,扭曲的工作期望使择业偏向政府部门与国企、行业间与区域间的劳动力结构性错配以及国民教育结构与劳动力需求之间的结构性错配。
扭曲的工作期望使择业偏向政府部门与国企

成为公务员已经成为高校毕业生最向往的选择,因为工作稳定、收入丰厚,还拥有权力。例如,今年公招20839名公务员,报考人数却多达112万,录取率仅为1.87%,而2003年时这一数字为6.29%。10年来,参加公务员考试的学生人数已经增加10倍,远远超过同期高校毕业生人数增加三倍的增速。高校毕业生报考公务员的比率也从2003年的4.1%上升至2012年的14.1%。
政府对非公共部门的影响也非常巨大,国有企业常常凭借其垄断地位提供半公务员的待遇。国有企业往往工资和福利高,工作稳定。2012年,国有企业职工的人均年工资为48357元,而非国有企业仅为28752元。这个现象几乎遍及所有行业:国有和非国有科研企业的年工资差距最大,其次为采矿以及电力和天然气行业。