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习近平美洲之行 昭示经济杠杆成为中国外交驱动力

即将取得的全球经济领导地位已促使中国领导人采用更为自信的对外政策立场。外交事务的经济杠杆将继续以更为全面全球的方式引领中国大国外交,这对新兴国家和发达国家都影响深远。

  亚太地区的领土争端反映出世界经济活动重心移位

  亚太地区的领土争端连带直接影响了中国,并且间接影响了美国。在中国南海海域,中国、文莱、马来西亚、菲律宾和越南都对公共水域提出主权要求。在中国东海海域,中国大陆、日本和中国台湾在钓鱼岛问题上存有争议。美国对日本和菲律宾负有缔约义务,有可能对越南也有。奥巴马的中心战略包括重新平衡在亚太地区的外交政策优先事项,此举经常被解读为针对崛起的经济和军事大国中国的遏制战略。

  从地域上来看,世界经济重心是根据经济体内不同城市的生产水平而确定的。为此,我们注意到世界经济活动的重心从1980年开始逐渐移位,逐渐从大西洋地区转向太平洋地区。世界经济重心移位是造成该地区竞争日趋激烈以及领土争端迅速增多的主要原因。

  中美两国页岩气和页岩油生产的出现可能使全球能源竞争激烈程度下降。但是,中国的能源需求依然很高。此外,美国在亚洲的战略伙伴,特别是日本,仍高度依赖从中东地区进口的能源。鉴于《日本共同合作和安全条约》,与日本有关的地缘战略问题仍与美国政策复杂地交织在一起。为保护能源资源以及从中东面向亚洲或欧洲合作伙伴的多种能源贸易途径,美国将不得不在阿拉伯半岛和亚太地区扩大影响力。中国必须确保能源资源从这一地区向其国内的安全流通。

  中美关系的经济杠杆将围绕四个原则进行表述

  中美两国利益交织合作潜力巨大。全球经济的稳定性和稳固性取决于两国贸易关系的发展,两国将继续努力在各个层面展开合作。

  强化贸易关系。除了在两国具有高度战略意义的行业合作之外,消除贸易壁垒与加大跨境直接投资是最有效方式。关注中间产品比如机械设备等可能是绕开与高科技产品有关的障碍的一种方式。

  促进共同战略行业的发展。中美两国都关注医疗保健、基础设施、新能源和信息技术行业的合作。

  重新平衡国内经济。两国各自的结构性政策-中国向消费和服务业转变与美国的二次工业化-具有互补性,会为发展合作项目及减少失衡提供机会。

  协调全球层面的最佳政策组合。欧洲主权债务危机并未完全结束,全球经济仍取决于中美经济双引擎的稳定性。在货币战背景下的协调行动会受到欢迎。

  基于中美两国平等关系平,包括医疗护理、IT产品、基础建设(城镇工程,交互运输,垃圾处理)、新能源、农产品、文化产品和金融等行业最有可能从务实的中美关系中获益。

  结论

  即将取得的全球经济领导地位已促使中国领导人采用更为自信的对外政策立场。外交事务的经济杠杆将继续以更为全面全球的方式引领中国大国外交,这对新兴国家和发达国家都影响深远。

  胡一帆为海通国际经济学家

  • 责任编辑:郑萌

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