“让大同兴奋起来”

4月24日下午，耿彦波巡视工地。　／　本报记者　杜光利　摄

　　“你看他穿的衣服，还有那鞋，鞋跟都磨掉了一半，我穿的都比他强。”大同市龙园西路一处工地现场，63岁的退休工人肖德贵指着不远处的耿彦波对时代周报记者说。

　　4月24日下午，52岁的耿彦波率规划、国土、建设等部门负责人来到这处工地现场协调解决问题，肖德贵上前拉住耿的手，建议在市区多修几座公厕，耿彦波当场赞同。

　　大同市政府副秘书长张新平说，4月11日下午大同市人代会一闭幕，耿彦波就从主席台上跑下来，赶往建设一线调研、督查，此后就没歇息过。而通常情况下，这位耿市长每天会在早上五六点出门，在街边买上一个烧饼，边走边吃，到工地巡查，满城地跑，双休日也不例外，平时在办公室里根本找不见他。

　　“共产党还有这种豁出命来干工作的官员？现在让他弄得心潮澎湃的，我们也和他一起玩命（工作）。”张新平说。

　　市长带着各部门十几号人马走在街头，已成了大同一景。这一现场办公模式立刻博得了市民好感。“市长一定保重身体！”不时有市民挤到耿的跟前抹着眼泪说。

　　“要让这个城市兴奋起来。”这是耿彦波经常说的一句话。而两年多的时间里，他给大同面貌已带来全新的变化。眼下的大同像个大工地：110余个民生和文化复兴工程同时开工建设，30多条道路和一批绿化工程正在进行；四处可见起重机和脚手架，以及建设中的漂亮住宅和古建筑群。

　　时光倒退三十年，大同因煤而兴，每年原煤产量几近全国总量的1／10。让大同人曾经骄傲的还有，收入要比上海、青岛等地高得多。

　　但1991年以来，由于国家长期未放开煤炭价格，大同一直以计划经济的价格输出煤炭，却以市场经济的价格输入轻工业品，这个以前在省内经济总量排第二位的城市，到90年代后期排名滑到了第七位。而当同一时期煤炭价格放开时，大同最优质的侏罗纪煤已接近枯竭，城市面临生存压力。

　　由于早期的大同就是一座超级煤矿，虽经往届政府努力改善，但其城市管理仍显得脆弱无力：市区违章建筑遍地，绿化植被稀少，水源缺乏。据称，法国一位专家去云冈石窟时路过大同，评价它是“世界上最丑陋的城市”。

　　最令人悲哀的是，全市棚户区共有10多万户，户均居住面积仅为20平方米，并且没有配套的幼儿园、医院、超市等公共设施，近千人排队共用一个公厕。

　　大同寻求突围，但始终未能摆脱对煤炭的依赖。后来，二轻、物资、供销等三四百家国有企业又“几乎全军覆没”，下岗工人近10万人。一度经济总量排于重庆、大连、青岛之前的大同，很快远远落后于它们。而人口为大同一半的鄂尔多斯，2009年三个月的财政收入就是大同全年的总收入。

　　“最能干事”的耿彦波是在这样的大背景下上任的。大同人很快发现，这位新任市长先是推倒了市政府的围墙，接着用一种有区别的官员行为方式，策动着这个城市的转型和新生。

　　像工头一样的市长

　　在下属眼里，耿彦波要求完美。一旦发现干部在工作中的惰性和敷衍，便当众批评痛骂，有时会让人“下不了台”；与此同时，周围的人更多地见识了他的学问。

　　耿彦波能通篇背诵《论语》，以曾国藩为人生楷模。大同市新闻中心一位官员说，在全市几次干部会上，耿彦波像饱学的大家一样，给干部灌输做人做官成就大事、鄙视贪婪的骑士理想，谈城市规划设想，引经据典，不时赢得掌声。

　　“跟他学到了平时学不到的东西，他的知识面很广，文化底蕴非常深厚，古建筑保护、历史、经济、煤炭、医药等方面的知识、问题，他都知道。”《大同日报》记者王瑶说，两年来跟着耿彦波跑街很辛苦，也很充实。

　　耿彦波是山西和顺人。早年就读于山西大学中文系，自认为骨子里是个文人。记者眼前的耿彦波高瘦、斯文，面沉如铁的他说话轻柔内敛。

　　履职大同之前，1995年耿彦波任灵石县长时曾打造了如今声名大噪的“王家大院”；2000年3月他调任晋中市榆次区委书记，又修复了气势恢弘的“常家庄园”。2008年2月4日，从太原副市长调任大同市委副书记、代理市长后，耿彦波任职当晚就徒步走街串巷，把古城3.28平方公里内的每条街巷走了个遍。在满目残破不堪的陋巷中，擅长挖掘文化遗产商业价值的耿彦波发现了“能成大事的好地方”。

　　“他一来就一头扎在城建里。”耿彦波身边的一位工作人员说，耿彦波对城建特别内行，所有的规划项目都要亲自核审，包括每张图纸、每个厕所的建设，办事效率很高。

　　耿彦波每天巡游在工地，俨然像个工头，不让工程有一点瑕疵。两位专门人员会随侍左右，记下耿彦波在工地的事项安排。比如，他会看着脚下，指示不能用断砖，要求石刻浮雕必须人工打磨，对有蜂窝状的混凝土立柱要求马上拆除，工程中的不规范问题，施工的局部方案调整等都是现场纠正、解决。多名受访者均称，毫不夸张地说，耿彦波抓起一把灰土，就知道沙和灰的比例，谁也骗不了他，好多工程都是他看了后返工的。

　　耿彦波最不能容忍工程转包，为防止工程中的转包和“贴牌”现象，他叫来项目负责人，“你只要离开这里，就必须向我请假，我10天左右就来检查一次。你们干好了是朋友，干不好就让你们血本无归。”

　　事无巨细逐一过问，架空了一些人。而对于财务上的大权独揽，有人曾问耿彦波，何不把权力下放给副手？他的解释是，让副手管财务，能堵住常委和其他同职位领导要钱的口子吗？