沙特从英国的BAE系统公司购买欧洲战斗机“台风”第二批先进的获取空中优势的战机和攻击飞的谈判在2005年就开始了——沙特承诺了一系列非常重要的条件（尽管各方不承认这个事实）。
2005年12月，沙特确认曾订购了欧洲战斗机“台风”，但此后不久72架飞机的交易开始“沉入焦油砂”。围绕从20世纪80年代开始的、金额高达430亿英镑的石油换飞机的“Al-Yamamah计划”，英国严重欺诈办公室展开了调查。反过来，沙特人也采取了一些强硬措施。调查最终被政府的最高层叫停，后来上议院证实了这个事实。经过一段时间的不确定性，合同终于在2007年9月11日签署。除了具有讽刺意味之外，价格比许多人预期的低一点，即使如此，又增加了支持协议，很可能把最终成交额推高。
正如2006年8月BBC的一篇文章指出，该计划的内容是由BAE系统公司在英国的沃顿组装72架第二批次欧洲“台风”战斗机，战机的部件由所有的欧洲战斗机联合体合作伙伴提供。BAE系统公司自己生产前部机身和后部机身，而欧洲防务财团EADS和意大利的阿莱尼亚(Alenia)公司制造机翼。其他得益的英国制造商将包括喷气发动机制造商罗尔斯-罗伊斯公司（持有欧洲喷气涡轮公司(Eurojet Turbo GmbH)的股权）、史密斯集团、道蒂公司。
沙特公司也将受益于该合同，因为BAE系统公司已承诺投资当地的沙特公司，制定一个工业技术转让计划，培养“成千上万”的沙特国民，以帮助提供终生维护。BAE系统公司目前在沙特阿拉伯雇佣了约4600名员工。
这个新的英国和沙特之间的合作计划被称为“萨拉姆工程”，涉及BAE系统公司对沙特当地公司的投资、工业科技计划、后勤保障和相应的对成千上万的沙特国民的培训，以便为机群提供终生支持。全面支持也将包括大量的后勤和训练“套装”，包括皇家空军和沙特空军的飞行员和地面技术人员在英国一起接受训练的机会。
英国国防部发布的文件清楚地表明“萨拉姆工程”是“Al-Yamamah协议”的扩展，《卫报》认为其20年的金额达200亿英镑左右。沙特正在协商根据最新的第3批 “多任务标准”升级或生产自己的飞机，并在当地设立维修及备件设施，那么，成交金额会小幅上涨。
从“Al-Yamamah”交易到“萨拉姆工程”
早在2005年12月，英国的《独立报》详细报道了“Al-Yamamah石油换飞机协议” 第三阶段的交易。之前在1989年已经向沙特阿拉伯皇家空军(RSAF)出售了 48架“狂风” 对地攻击型 (IDS)/GR1版本攻击机和24架“狂风”F3防空截击型(ADV)，在20世纪90年代由出售了48架“狂风”IDS战机：
“沙特已明确将总共订购72架“欧洲战斗机”（Eurofighter），以取代旧飞机，包括在20世纪80年代和20世纪90年代根据“Al Yamamah武器换石油协议”从BAE采购的“狂风”战斗机。实际上，“欧洲战斗机”订单是“Al Yamamah计划”的第三阶段，也是欧洲以外的国家第一次购买“欧洲战斗机”……交易包括一整套的训练、终生维护、备件和技术转移，这将使这笔交易的价值至少增加一倍，或许其价值增加了150％。”
“Al-Yamamah计划”增加了有关RSAF教练机队的备忘录，其中将包括BAE公司的“鹰”教练机/轻型攻击机和PC-10涡桨教练和特技飞行飞机。这些潜在的订单还没有被“塞满”，使这个交易可以持续更久的时间（spinout）。
围绕为了换取对“欧洲战斗机”交易的支持，沙特重要人物可能涉嫌受贿而发生的争论，揭开了Al-Yamamah计划的面纱，这也许可以解释为什么决定以新的协议——“萨拉姆工程”——继续执行该框架。2007年9月17日英国国防部公布的文件：
“根据1986年的谅解备忘录，英国国防部将接着执行“萨拉姆工程”，以确保由主承包商（BAE系统公司）提供的所有设备、备件、训练和技术工作是符合沙特的要求的。”
换句话说，英国国防部继续履行其监督作用，BAE公司仍是主要承包商，支付方式仍然是石油换飞机，协议仍将支持沙特劳动力和工业的持续发展，而且是长期有效的合同。常常被问及的一个问题是，从哪个角度看，其不同于“Al-Yamamah框架”，甚至，如果最近的争议未使“Al-Yamamah”成为双方希望避而不谈的一个词——虽然他们设法保持良好关系——那么，它（“萨拉姆项目”）是否真正的存在。
Al Yamamah绝不仅是一个与国防承包商的协议。它是英国政府和沙特政府的最高领导达成的双边国家协议，BAE系统公司只是作为合同执行人。
对于沙特阿拉伯而言，这是一个战略合作伙伴关系，使他们可以为自己的空军培养两个外国支持者，就如同在其军队中兼有美国装备和法国装备的编队。
对于英国而言，该协议不是战略性的，但它确实有国家安全方面的考量，通过加强与沙特的合作，反对苏联的威胁。其对英国最大和最重要的国防企业之一的巨大的经济影响更加明显；英国在20世纪60年代已向沙特人出售战机，但在20世纪70年代和80年代初美国公司拿走了后续合同（F-5、F-15C/Ds）。BAE公司获得的这些大合同，将使英国更容易维护自己的航天产业的基础。
虽然从该协议在20世纪80年代中期签署以来，外交政策的面貌发生了根本性的转变，但是国家安全问题仍然在英国——沙特的防务协议中扮演一个角色。从2007年9月17日英国国防部发布的文件看：
“(我们两个国家的)政府在国家安全的主要目标和采取行动以打击全球恐怖主义方面意见一致。”
