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最终目的意在“遏华”
关于构建“睡莲”网络的战略目标，美国的军事战略规划者们认为，这些众多的、处于分散状的“睡莲”基地，将为美军的全球干预行动提供装备和物资准备。借助这些基地，美军尽可能地接近目标国家。换句话说，五角大楼梦想美军拥有无限大的灵活性，在应对世界任何地方爆发的冲突时，能快速作出反应，这相当于让美国越来越接近于对全球实施军事控制。
虽然未曾得到证实，但毫无疑问，美国在亚太地区打造的“睡莲”计划，最终目的仍然是指向经济和军事实力不断上升的中国。而美军积极重返昔日的军事基地，正是为未来潜在的军事冲突做准备。美国太平洋司令部司令塞缪尔·洛克利尔曾指出：“我们不能靠只待在一个地方去完成所有必须的任务”。所谓的“所有必须的任务”就是孤立和“遏制”中国，这意味着美军必须让“睡莲”计划在亚太地区遍地开花，成为美国在亚太地区打造的200多座基地的有效补充。
分析人士称，利用这些基地，美国可以部署更多的战机，以达成包围中国的目的。据《外交政策》报道，美国太平洋空军司令部司令赫伯特·卡莱尔声称，美国计划未来几年内在亚太部署更多最先进的战斗机以包围中国。
卡莱尔说，首批F-35战机将会被部署到太平洋地区，可能驻扎的基地包括：日本三泽空军基地、嘉手纳基地，韩国乌山空军基地以及群山空军基地。同时，美军将会派出“战机、坦克，未来某些时候可能会轮流派出轰炸机”到澳大利亚达尔文空军基地。
另外，美国空军还将向新加坡的樟宜空军基地、泰国呵叻空军基地以及印度、菲律宾、印度尼西亚和马来西亚派遣战机。在菲律宾，美国空军战机可能部署在库比角和巴拉望省首府普林塞萨港的基地。据报道，美国空军将主要把F-22和F-35战机以及B-2隐形轰炸机派驻该地区。这将帮助美国在该地区构建一个空军基地网络，并与盟友建立起联系，以便与美军合作。
