专家视角：中国要不要建“防空识别区”
宋忠平（军事评论员）
从目前来看，遍布在周国周边的各类防空识别区，就是架在中国头上的枷锁，严重影响并限制着中国对自身领土主权安全的保障以及海事资源的管理。面对日美韩等国家和地区的防空识别区，中国也并非无可作为。
常态化预警坚守“红线”
并非只有明确划定“防空识别区”，才能增加中国军队的预警反应时间。由于目前的武器装备性能突飞猛进，无论是陆基、空基还是天基雷达等组合预警，早已经能覆盖数百公里外的大片海域，很多隐身及微小目标在一定距离内也能被捕获，这令中国军队的预警反应时间不会因为是有了“防空识别区”才会变得迅捷，只要不明目标或不怀好意的目标接近中国专属经济区、毗邻区和领海，中国就可以启动预警反应机制。这是一个常态化监控，与防空识别区的建立与否没有必然联系。
对于中国来说，应该坚决捍卫“红线”原则。这个“红线”就是中国的领海和领空，包括东海、南海和黄海等诸多岛礁。一旦不明目标进入领海上空的空域——领空，中国军队应坚决予以击落或迫降。这个“红线”原则完全合理、合法。
目前中国空军及海航的战机都已经换装三代机、三代半机，其巡航半径、滞空时间、反应速度都有了显著提高。我们可以利用待战和待场的战机不间断地在专属经济区内巡航，并在预警雷达的引导下，有侧重点地实施警戒巡逻。
不止是空军，中国海军也从之前的点防空能力拓展到如今具备较强的区域防空能力，能有效地在专属经济区内实施目标拦截任务。而在领海、毗邻区及专属经济区海域内，还可以部署大量近海装备，实施对空、对海的常态化警戒。
应对他国圈海，中国有办法
为强化对毗邻区、专属经济区及大陆架延伸区域的全方位监控力度，中国军队可以对进入中国专属经济区的各类目标实施跟踪、伴飞等行动。全方位监控主要包括：一是利用海洋卫星、导航卫星、军用侦察卫星对中国周边海域实施广域监控；二是利用“高新”系列警戒机、“翼龙”和“翔龙”无人机、“空警”系列预警机等，对专属经济区等海域实施不间断监控；三是利用执法力量监控专属经济区等海域，并与中国海空军部队形成信息共享联动机制。
在专属经济区海域内，应以中国海警监控为主，以海空军监控为辅。在毗邻区和领海海域，应以中国海空军为主，以各级海洋执法力量为辅。力求做到有效衔接，取长补短，形成机制共享的联动监控及反应机制，建立健全包括中国海警在内的执法力量与海空军的联动快速反应能力。
对于周边步步紧逼的“防空识别区”，中国真正要做的是，在中国黄海、东海、南海等专属经济区等海域不断强化军事力量投送和用兵能力建设，包括举行各类海空军及多军种军事演习以及与执法力量联动的军地大演习，用实际行动坚决打破日美“防空识别区”的神话。
如果在这些海域内，某些国家蓄意挑衅并单方面破坏海区平衡，甚至击落中国在公海或我国主权领空（如钓鱼岛）飞行的飞行器，那中国则完全可以按照国际惯例对施害者予以严惩，这本身也是符合国际法的相关规定。
随着军事现代化的飞速进步，快速反应能力越发成为一个国家军事能力的表现。如果想要对一个国家实施军事行动，或是采取应对的预警、监控和拦截，有无这个“识别区”都会照旧进行。对于中国来说，只要踏踏实实强大自身执法力量和军事力量，任何国家设定的“圈海行为”都将毫无意义。
