海南渔民在卖自己捕捞的渔产品。海南省政府颁布新规定，要求进入其管辖水域的外国渔船获得许可。
大公网军事讯 根据海南省政府2011年公示的信息，该省管辖水域达200万平方公里。而整个南海海域总面积则约为350万平方公里。2013年11月，海南省第五届人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过《海南省实施中华人民共和国渔业法办法》，规定外国人、外国渔船进入海南管辖水域进行渔业生产或渔业资源调查活动，应当经国务院有关主管部门批准。该《办法》已于今年1月1日起生效实施。
美国、菲律宾、台湾、越南等国家及地区纷纷就海南省这一新规定表态。美、菲称该行为“是挑衅”，台湾方面则对相关法规表示“不予承认”，越南也要求中方“纠正错误行为”。
9日，美国务院发言人普萨基在例行记者会上表示，“在南海争议区域对其它国家的渔业活动做出这些限制，是挑衅并可能造成危险的作为”。她说，“美国确实对中国通过立法来要求所有权的行动感到担忧。”
中国外交部发言人华春莹同一天在例行记者会上回应称，如果有人非要说对一部业已实施多年的地方渔业法规做技术性修订，会对整个地区和平稳定构成威胁，那不是缺乏起码的常识，就是别有用心、居心叵测。
9日，菲律宾外交部发言人劳尔·赫尔南德斯称，马尼拉已经要求驻北京大使馆“进一步了解规定的详细信息”。菲军方的反应则更加强硬，将中方新规称之为对《联合国海洋公约》的“侵犯”。
9日，台湾“外交部”发言人高安称，台湾享有南沙、西沙、中沙、东沙等4群岛及其周围水域的一切权益，并对周边相关各方以任何理由或方式予以主张或作为，“一概不予承认”。台“陆委会副主委”兼发言人吴美红当天也表示，台湾拥有南海固有水域主权，并表示大陆海南省公布渔业办法后，台方并未接受，台方籍船舶依照原来方式在相关水域活动，未依照陆方规定接受相关检查。
10日，越南外交部发言人梁青毅在答记者问时强调，“中方在‘东海’的有关活动是非法和无效的，不符合于《关于指导解决越中海上问题基本原则协议》，违背了东盟与中国所签署的《东海各方行为宣言》；严重侵犯了根据1982年《联合国海洋法公约》越南对‘黄沙’和‘长沙’两个群岛的主权、管辖权。”“越南要求中方纠正上述错误行为，为维护地区和平稳定做出切实贡献”。
据南华早报网10日报道，在新法适用的海域拥有全球最繁忙的航道，渔业资源丰富，也可能蕴藏大量的石油和添人气，其中部分岛屿还被菲律宾和越南实际控制。事实上，在如此广阔的海域践行海南省所颁布的规定“几乎不可能”，因此该法似乎更着重于强调中国要求外国严肃对待其领土主张的决心。
另据纽约时报中文网11日报道，美国新南威尔士大学退休教授卡尔·泰尔在一封电子邮件中评论说，海南省的新法规是“中国的南海管辖权主张的一次重大升级”。该规定可能会增加该地区的紧张局势，而且可能会“破坏”中国和东盟国家之间为在南中国海制定一套有约束力的行为准则的计划中的努力，“如果不彻底摧毁”这种努力的话。
麻省理工学院政治学系副教授泰勒·弗拉维尔则在《外交官》杂志上撰文称，“如果实施的话，法规会构成一种控制整个海域渔业活动的努力，这明显与联合国《海洋法公约》有矛盾。”但是，弗拉维尔怀疑中国最终是否会在南海“积极、强硬地”执行这一法规。他说，这些措施“不大可能在中短期内导致中国控制渔业活动的持续努力。”
国际危机组织的中国分析师谢艳梅说，“对一个沿海国家来说，要求渔船在进入自己辖区之前得到批准是合理的。问题是那些水域属于中国辖区存在争议。”海南省做出这一“不寻常的”决定，可能有几个原因，其中包括其增强了的海事法规执法能力，或者是因为中央政府制定了成为海事强国的目标之后，海南省认为其授权范围扩大了。
