
12月3日,在位于东京的日本首相官邸,日本首相安倍晋三(右)会见美国副总统拜登。 新华社发
大公网军事讯 据日本共同社12月3日报道,美国副总统拜登3日上午在东京的美国驻日大使公邸与日本副首相兼财务相麻生太郎、自民党干事长石破茂等会谈,就中国划设涵盖钓鱼岛的东海防空识别区称,“这是试图改变现状的行为,美国无法认可。美日将采取统一步调应对”,表示他将直接向中方表达自身看法。石破茂等透露了上述消息。
拜登习近平私交不错 安倍晋三期望或打折
另据日本新闻网消息,拜登于2日夜间抵达东京,开始日中韩三国之行。安倍晋三将于3日和拜登举行会谈,期望在日美共同应对中国防空识别区问题上,发表一份态度强硬的联合公报。由于拜登出发前突遇中国公布东海防空设别区,而日美两国在应对该识别区的问题上,已经出现脚步错乱,因此,3日的会谈将会涉及日美如何联手共同要求对付中国,要求中国撤销防空设别区的问题。
消息称,安倍晋三期望在会后的联合公报中加强对中国批判的语气。但由于拜登与中国国家主席习近平私交甚笃,预计在前往北京之前不希望对中国批判过烈,因此,如何处理中国防空识别区的问题,并以何种语气表达日美共同立场,考验两国外交部门的耐心和智慧。
拜登3日与安倍会谈的重点内容,涉及如何强化日美同盟关系、钓鱼岛和日中关系、驻冲绳美军普天间基地的搬迁、日本加盟TPP,北朝鲜问题以及日本与韩国的关系等6大问题。拜登将于4日离开东京,前往北京访问。
日国安会首个课题:严防中国制造既成事实
据日本《读卖新闻》消息,3日上午,日本内阁官房长官菅义伟表示,中国划定包含钓鱼岛在内的东海防空识别区,日本政府将会在国家安全保障会议上商讨对策。菅义伟认为,“相关课题都将拿到该会议上”。被称为是日本军事外交司令部的国家安全保障会议即将在4日正式启动。多名阁僚曾表示,会议将讨论中国划设东海防空识别区这一重要议题。日本防卫大臣小野寺五典3日确信,该问题是政府各省厅共同关心的课题,当然会在国家安全保障会议上进行讨论。
另据日本新华侨报网报道,12月2日,日本首相安倍晋三在政府与自民党的联络会议上表示,针对中国划定东海防空识别区一事,日本政府将继续加强与美国等相关国家的合作,“毅然而冷静地”应对事态发展。自11月23日中国划定东海防空识别区以来,日本已经向该空域派遣了自卫队战机。安倍晋三的发言,强调了政府今后将继续这种活动,严防中国东海防空识别区成为既成事实。
日媒称,日本一直在其主张的日中中间线附近海域实施严密的侦察警戒行动,然而只有个别极其特殊的事件发生时,才会对外公布自卫队战机的紧急出动。据统计,2013年4月至9月间,日本航空自卫队战机共因防范中国而出动149次,平均每天一次。
疑问:航空器穿越识别区是否提交飞行计划
日本共同社12月2日发表评论文章:《日中就防空识别区存在不同认识》,文章称问题的焦点之一是通过识别区的所有航空器是否有义务事前提交飞行计划。中国国防部在公告中称“对不配合识别或者拒不服从指令的航空器,中国武装力量将采取防御性紧急处置措施”。所谓“紧急处置措施”被认为是战机紧急升空应对。
据防卫省和国土交通省介绍,日本没有为管理通过识别区的民航飞机而规定航空公司必须提交飞行计划。据外务省官员称,日本政府认为“根据国际法的一般原则,不能对在公海上空飞行的外国飞机行使主权”。自卫队战机紧急升空应对的对象也仅限于有可能飞入日本领空的不明国籍飞机。自卫队官员强调:“中国的做法是航空器只要穿越识别区就必须提交飞行计划,不遵守则采取强制措施,这与我们的做法是不相容的。”
日本要求中国取消这一规定。日本政府消息人士指出:“任何国家都可以划设识别区,中国也不例外。这是因为识别区并非国际法上确立的概念,与领空性质不同。”该人士同时表示:“如果中国在识别区内适用自己的规则、把识别区当作‘中国的天空’对待,那是坚决不能容忍的。”(安非)
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