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美媒评印度外交战略:不愿做大事 爱搭顺风车

印度的执行力时常显得不足,而且难以最终达成贸易和安全协议。同时,印度的政策制定者很清楚这个国家面临的严重制约,这导致他们不愿投身于宏伟的事业。而且,不同于其他正在崛起的大国,印度往往乐于搭他人的“顺风车”,这让它更急于淡化自己的能力。

中国总理李克强5月21日于孟买的中印商务峰会上。

  不进一步放宽限制必定会损害印度的国际影响力,同时在它争取一个大国应有的手段的过程中,这一点也会构成严重制约。随着中国继续向超级大国的方向快速发展,它的行为或许会促使印度进一步变革。4月,几十名中国士兵进入两国边界上的争议领土。正如这次事件显示的那样,中国意图侵略印度(原文如此)的迹象会刺激印度的舆论,推动新德里采取更强硬的对华立场,迫使印度同其他同样担忧中国的崛起的国家更加紧密地合作。

  此外,印度正在经历一系列前所未有的社会和政治革命,这些革命共同作用下,可能会改变印度的国际事务总体思路。冷战后的新一代领导人可能会采用与前任大不相同的立场。印度强大的军队或许想在国家安全问题上有更多的发言权。比如,在克什米尔,尽管内阁和该邦首席部长一直倡导军方改革其法律免责条款,但军方拒绝了。富有竞争力的媒体环境可能会束缚或挟制印度领导人,一方面阻碍他们更紧密地同美国合作,另一方面或许会迫使印度对巴基斯坦的挑衅做出反应。

  无论是好是坏,政治权力向区域性政党的扩散,再加上作为核心的联合政府,已经表现出印度对待邻国的态度可能会出现转变。近年来,区域性政党已经不顾新德里提出的目标,在同孟加拉国和斯里兰卡的关系上采取了强硬的姿态。正在繁荣发展的印度私营业现在才开始变成了外交政策问题的参与者,迫使印度政府更坚决地在海外倡导印度的商业利益,包括像美国移民立法这样的问题。

  而且,海外的印度人越来越有活动意识,开始在印度的国际关系中起到重要作用,他们同自己的祖国的联系比以往任何时候都更紧密。比如,印度外交部最近便就印度学生在澳大利亚的遭遇,以及威斯康星州一座锡克教寺庙发生的枪击案发表了意见。

  如果只从外表上去看印度在国际社会上的表现,便很容易只看到随意的决策制定和讳莫如深。多年来,外国观察人士一直是这么做的,实际上,印度的许多评论人士也是如此。因为没能清楚地表明自己的立场,印度政府也时常越描越黑。但综合起来,印度在过去20年的表现已经显示出了惊人的一致、明确和成功。或许现在我们该好好关注一下它了。

  • 责任编辑:常晓宇

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