转型管理

　　1987年，胜利孤岛、孤东两个采油厂联合成立滨海指挥部，蒋洁敏被任命为副书记，主管矿区建设。

　　在那个主张“先生产后生活”的年代，员工们住的都是简易房。“灯不明，路不平，水不净，信不灵”，是当时矿区广为流传的几句无奈调。

　　“鸟还有个窝。我们在这奋斗了15年还没有个像样的家。”上任伊始，蒋洁敏走遍矿区和油田后，不禁感叹。蒋洁敏习惯于把想法迅速转化为行动。在他的主导下，矿区连续3年建设正规楼房2000多套。“我和蒋书记共事3年。为了建好房子，3年来没黑没明。只有房子投产的时候，他才能缓一口气。”杨书善说。

　　在杨书善眼里，蒋洁敏是一个群众意识特别强的领导。当年蒋洁敏推行的“4321”政策，让孤岛石油人至今难忘：每名员工每月能保证领到4斤鸡蛋、3斤鱼、2斤肉、1斤油。这样的生活，在那个年代很是“小康”。为了做到这点，孤岛采油厂自己组建“后勤部队”，养猪养鸡，种菜种瓜，一切都搞得红红火火。

　　孤岛生活基地落后的教育现状，让通过学习改变命运的蒋洁敏深感忧虑：“我们苦不能苦百姓，难不能难基层，差不能差科研，穷不能穷孩子。”

　　蒋洁敏当时就采取了“走出去、请进来”的政策，对优秀教师人才引进给予特殊优惠。特别是单身教师，结婚时一次性解决“八大件”，包括双人床、餐桌、书橱等生活必需品。

　　成效逐渐显现，仅1990年从孤岛就走出了10多名大学生。

　　“民心顺一顺百顺，产量稳一稳百稳。”孤岛员工的后顾之忧化解于无形之后，井场上一片热火朝天。“蒋洁敏任职孤岛采油厂的时候，我们的油气产量达到高峰，约在580万吨/年，而且保证每年都有新发现。”原孤岛采油厂党委副书记袁础指着厂里的历年产量表说。

　　1993年，在基层干得风生水起的蒋洁敏升任胜利石油管理局副局长。而此时恰逢胜利油田的控股企业——胜利油田大明集团股份有限公司（以下简称石油大明）正式成立。

　　作为石油行业首家股份制试点企业，石油大明于1993年4月8日经山东省东营市体改委批准成立。2天后，公司召开创立大会暨第一次股东大会。石油大明成立之初便建立了由股东大会、董事会、监事会和总经理组成的公司治理结构，并在董事会人员构成中吸收了部分外部专家董事共同参与决策。各层级职责明确权力到位、决策快、效率高。

　　与此同时，石油大明也在积极筹划上市，并最终于1996年6月28日在深交所挂牌交易。

　　虽然，此时蒋洁敏已经调离了胜利油田，但作为分管领导，这段经历却让他成为当时为数不多的亲历并了解股份制改革和上市预备流程的管理者。