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简政放权不能被现实消解 “办证难”顽疾需整治

  光明网:破解难题,清理作风积弊

  此次“办证难”问题的出现给了公众一个倾吐心声的契机,在人们畅所欲言的同时,恰恰反映了作风整治的另一个问题:积重难返。俗话说,病来如山倒,病去如抽丝。作风之病不是一天两天的事,治起来自然要花些时间,幻想一蹴而就是不现实的。可是,在当前作风整治声势之大、措施之严厉、手段之强硬,竟然还有人对此置若罔闻。

  一些掌握了权力的人,萌生了官本位意识。而且随着这种意识的不断深化,他们自觉不自觉地把自己与老百姓区别开来,而且拉开了距离,划出了红线,把自己归到了另一类,即权力阶层,在老百姓面前居高临下、颐指气使,逐步把主仆关系易位,以官老爷自居。

  官本位在中国有着悠久的历史,诸如权力观的异化、政绩观的变、人生观的扭曲,都与官本位有着千丝万缕的纠缠。一旦沾染上这种恶习,人往往会发生一些意想不到的变化,如对群众感情的冷漠、对群众反映问题时的不耐烦、对群众上访的极度反感,还有对群众安危冷暖的无动于衷等等不一而足,极大伤害了群众的感情,损害了党和政府的形象。

  最基层的党政机关工作人员,是党和政府与人民群众进行沟通、联系,开展工作、了解情况的纽带和桥梁,承担着最繁重最琐碎的工作任务,从他们的身上,老百姓看到的是党的政府的形象,所以他们理应以诚挚热情的态度、耐心周到的服务,对待前来办事的群众。

  农民日报:“中国式办证”难在制度里

  “门难进、脸难看、事难办”的衙门作风普遍存在、由来已久,中央虽三令五申作风问题,可现实却仍然是“涛声依旧”。在《焦点访谈》曝光之后,事发地的党政领导纷纷表示高度重视,有的通报说领导连夜赶到事发地处理问题,火速处罚了直接责任人极其相关领导,效率之高、重视之切令人惊叹。但是唯独没有谈到如何完善制度、避免此类现象的再次发生,因此再怎么高度重视,再怎么处罚人都是应景灭火之举,真正防患于未然的举措还在云雾里。

  从曝光的内容来看,基层办事员对业务很不熟练,前后的答复互相掐架,办事态度极其冷漠傲慢,效率极低、拖沓推诿。透过人浮于事的现象看本质,就不能一味地抨击当事人及表象,必须看到其本质,也就是制度层面的缺陷。

  自从2006年公务员法实施以来,中国干部管理开始进入“凡进必考”的时代,尽管公务员群体结构在不断优化,但是公务员退出机制竞争机制很不完善、超编制现象突出,甚至有些地方还存在吃空饷现象;公务员招录舞弊现象时有发生,造成某些地方机关单位出现近亲繁殖;监督、制约机制不完善。这些制度上的缺陷就造成了没有能力的在岗位上,有能力的被拒之门外,大量的尸位素餐者浪费了有限的财政资源。

  事情发生了、丑事曝光了,领导才被动地高度重视,赶紧骂一批、罚一批、下一批,信誓旦旦地表态杜绝此类事件的再次发生,可是这样无法避免被曝光的事情再次重演。只有不断完善制度,重视制度的落实,不喊空洞的口号、不要头痛医头脚痛医脚,真正地淘汰一批、鼓励一批,建立合理的内部竞争机制,当每个基层公务员都真正珍惜自己的岗位时,“办证难”的难题就能彻底解决。(编辑组稿/毕晓宁)

  • 责任编辑:晃彦

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