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别用权力刁难老百姓

如果权力已经成为社会政治、经济、文化发展的掣肘和阻碍,人人自危将撑爆社会“总账本”。

  社会“账本”付不起的代价

  一位网友补办身份证前后折腾6次,被气哭后工作人员承认把身份证丢了。曾去政府机关办事的公众,几乎都有类似的遭遇。红网评论称,仔细观察得知,“事难办”凸显一个很明显的特点,在省市机关办事相对简单方便,基层办事难度会出现几何级增长,县乡政府部门甚至比古代衙门还难进。对公众来说,最基层的办事人员拥有“绝对权力”,一句话就能让人跑断腿。

  或者可以说,国家公布的法律规章如何理解和执行,具体的办事人员拥有“最终解释权”。办事时公众要看他们的脸色,他们要看上级领导的脸色,上级领导又要顾及汹涌的舆论,最后绕一个大圈之后才能办成事。上级领导不可能事必亲躬,如果连办护照、执照这样的小事,都要由上级过问才能顺利解决,可见行政权力环境已经恶化到何种程度。这样不但增加政府运行成本,更会造成社会资源的浪费。

  全民吐槽的“事难办”并非小事一桩,现有的行政权力运行原本就耗时耗力,这让一些基层人员可以随时随地“官僚主义”。如果权力已经成为社会政治、经济、文化发展的掣肘和阻碍,那么每个人都将付出额外的成本,人人自危将撑爆社会“总账本”,再也付不出发展的动力。

  仅依靠上级对极端个例的追责远远不够。上级领导和基层人员都是权力恶性循环的一环。首先,政府急需行政体制改革,将管理社会升级成服务公众;其次,利用法律破除对上不对下负责的权力逻辑,上至中央政府下至乡镇基层,行政作为全以法律为准绳;再次,加强社会监督,让公众的权利能够博弈、制约权力的触手,如此才能让基层人员看公众脸色办事,而不是相反。

  老百姓办事为什么那么难?

  有网友评论称,无官僚不中国,几千年的骨子里血液里,流淌着文明的同时,还有深深的挥之不去的“衙门”印迹,门难进、脸难看、话难听、事难办一直在某些政府部门肆虐横行。对于“办事难”这种现象,还应该检讨和反思的是由各级行政部门制订的一系列面向公众的办事规定、要求、程序等等是否存在着不合理的、繁琐的、没有意义的因素。很多办事规定都是单方面地规定公众必须如何如何,而丝毫没有想过给公众提供审议与监督的空间,没有对服务质量的具体的、可操作的承诺。这样的办事规定其实是远比表面上的服务态度不好更恶劣,是造成“办事难”的内在根源。

  • 责任编辑:晃彦

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