
现在,人们正在为二代身份证的先天缺陷所困扰(CFP)
■ 安锋/特约撰稿人
现在,人们正在为二代身份证的先天缺陷所困扰。所谓先天缺陷,就是说居民的身份证如果遗失、被盗,即使你已经挂失、补办,并拿到了新的身份证,旧的身份证仍可以用来办理银行卡、注册公司、办营业执照等,还可能被用于信用卡诈骗、洗钱等非法活动。有网民调侃说,“丢人可以,就是别丢身份证”。
日前,公安部有关负责人表示,丢失的身份证还可以继续使用,并不是因为身份证的天生缺陷,而是有关用证部门不去做“人证一致性”的审核。多位专家表示,最大的责任在于用证单位没有认真审核,出了问题后再追究当事人的责任是不公平的;公安部门也应该尽快建立核销机制,完善对身份证的管理体系,通过信息共享机制给曾经丢失过的身份证标注高风险,提醒用证单位加强审核。
久遭诟病的“二代身份证”
自2004年以来,全国公安机关集中开展换发二代证工作,目前已经换发二代身份证逾12亿张。今年1月1日起,第一代居民身份证也已经停止使用。与此同时,对二代身份证的批评也不绝于耳。
首先,二代身份证的设计缺陷。与第一代身份证不同,二代证将签发机关、有效日期这两条基本信息放到了原本不登记项目的反面。这就是说,身份证需要双面复印。而办理户口登记、升学就业、婚姻登记、出入境手续、金融业务、社会保险、产权登记、领取社会救济等都需要复印身份证。
据不完全统计,复印一张身份证价格在0.5元至1元左右。假如每人每证平均复印50张,复印费以市价0.5元/张,宾馆、饭店和工商等政府机关1元/张计算,那么平均每人要多花费复印费25元~50元,全国13亿人口要多花费325亿元至650亿元人民币。