暴雨来袭，这种最正常不过的自然现象，却将“得过且过”建设起来的地下城市系统冲击得千疮百孔，也让城市规划“重地表，轻地下”的弊病在暴雨中暴露无遗。■ 王 淼

　　3月22日晚9点多，长沙遭遇暴雨，涂家冲赤黄路变成一片汪洋。21岁的女孩杨丽君落入下水道，被急流卷走。长沙市随后进行了大范围的搜救行动。不幸的是，最终没有出现人们期待的奇迹，多日的搜救无果而终。

　　当一个丢失的井盖与一条生命发生关联的时候，“城市的良心”受到拷问：摩天大楼如雨后春笋般拔地而起，与此同时，我们脚踩的大地，我们头顶的天空，我们赖以呼吸的空气，我们日日出行的交通，其质量是否也在成比例提升？

　　揭开下水道这块城市的伤疤

　　清明时节雨纷纷，三湘大地降下倾盆大雨。长沙市区许多地势低洼的路段陆续“沦陷”，劳动路、白沙路等路段变成泽国。为了防止又一次因“井盖罢工”出现伤害事故，长沙市不得不从4月3日开始派出大量环卫工人严防死守，甚至出现了环卫工人将垃圾桶罩在井盖上，然后直接踩到垃圾桶上“镇守”井盖的壮举。

　　此情此景令人感叹：环卫工人不顾自身安危，冒雨排除危险源为市民安全护航，尽职尽责，值得称颂。但另一方面，如果雨势继续增大，湍急的水流冲倒垃圾桶，环卫工人自身也将身处危险之中。面对城市化水平的日益提高，城市管理以“人海战术”来应对已经远远不够。如何建立起科学、合理、规范的城市建设标准，加以严格监督和执行，依靠法治来提高城市的“微管理能力”和抗风险水平，成为当今中国的一个严肃而迫切的课题。

　　法国作家雨果在小说《悲惨世界》中的名言被人们反复引用：“下水道是城市的良心。”在《悲惨世界》写作的年代，巴黎正在经历着一次脱胎换骨式的变革。

　　19世纪初，巴黎是当之无愧的世界上最肮脏和令人作呕的大都市。街道上遍布着人和牲畜的尸体，由泥水、血水和粪水混合而成的污物横流。巴黎大学的教授冒死前往塞纳河边进行实地调查，最终证实河道中弥漫的臭不可闻的空气已经是毒气，足以致命。

　　直到拿破仑上台，提出了以全面整治下水道和街道卫生为目标的城市改造计划。此后数十年间，巴黎建成了世界上第一套现代化下水道系统，其总长达到2300多公里，远远超过地铁的长度。1867年在巴黎召开的世博会上，巴黎下水道系统成为各国政要参观学习的重要设施。据统计，此后数年间，每年都会有超过10万人来巴黎参观下水道，其中不乏各国国家元首。直到今天，巴黎的下水道系统依然为这座城市的安全和舒适提供着根本保障。在密如蛛网的下水道内，四壁整洁，管道通畅，地上没有一点儿脏物，更不会闻到一丁点儿腥臭味，干净程度可与街道媲美。

　　世界上许多特大城市都在现代化建设过程中参照了巴黎下水道系统的成功经验。伦敦市从1859年开始，用了整整6年时间整治下水道，修建了超过2000公里的排水系统，彻底消除了伦敦最大的致病源头。

　　事实上，中国并非没有建设排水系统的智慧和经验。许多城市管理方面的专家都推崇中国江西赣州的排水设施。

　　2012年6月的一场大雨，让广州、南宁、南昌等重要城市都陷入“水漫金山”的尴尬，然而，降水量达到近百毫米的赣州市却没有出现内涝，也没有一辆汽车浸泡在水中。当中国的城市水利专家关注这一现象时发现，赣州市“幸免于难”竟然得益于宋代已经建成的福寿沟。根据史料记载，宋代以前，赣州城也饱受水患之苦。北宋熙宁年间（公元1068年～1077年），一位名叫刘彝的官员到此任知州，下大力气规划并修建了赣州城区的街道。同时根据街道布局和地形特点，采取分区排水的原则，建成了两个排水干道系统。正是这条全长12.6公里的福寿沟，至今仍承载着赣州旧城区居民的排污功能。

　　面对发达国家先进的现代化下水道系统，我们还能勉强以假以时日学习经验来搪塞，那么，回看祖先用才智和责任心打造的纯“中国式”排水系统，拥有先进技术和充裕资金的当代中国人，是否应该感到无地自容？当今中国的城市建设，以炫耀地面以上的高、大、亮为目的，忽视了地面以下的坚固、持久和便利。在一些城市，每逢下雨，老百姓担心的已经不再是必然出现的交通瘫痪，而是如何没有危险地回到家。

　　揭开下水道这块城市的伤疤，是当今中国行政管理者必须面对的难题。而那些因超载垮塌的大桥、频现的地面塌陷、寒冬爆管的供暖线路……数十年一味追求“快”和“省”积累下来的豆腐渣工程、献礼工程和政绩工程问题，出现了集中爆发的局面，逼迫人们不得不对城市建设的躁动进行反思，并且审视和改变“急于求成”、“得过且过”和“权责不清”的城市建设和管理现状。