特供是另一个阶层的美好

2013-02-21 10:48  来源:阳光总第142期


 

  “保安全、保质量、保及时、保秘密”

  知情人士向记者透露,位于北京西山脚下的巨山农场是国家高级官员的瓜果蔬菜主要供应地。巨山农场隶属于首都农业集团,位于首都环境保护区的西山脚下。环境优美、空气清新、无公害污染,经农业部和北京市环境监测中心对农场生态环境监测,农场水质、大气、土壤的质量均达到国家规定的优级标准。

  一位从事特菜生产多年的知情者告诉记者,除了政府机关食堂外,一些官员家里吃的蔬菜瓜果也来自顺义区顺沿特菜基地。据了解,该基地是北京市有机蔬菜种植的典范,国家标准委员会授予该基地“国家农业标准化示范区”,国家高层也曾到此视察。

  他们生产的蔬菜每周向外边送一次,一共14个品类,约几十斤,其中有十种大路菜,比如黄瓜、豆角、茄子、西红柿、油菜等等,还有几种只能在高级西餐厅或酒店里见到的“特菜”。“迄今为止,该基地产品未检出任何问题。”为了保证产品质量,农业部调派陕西、山东等其他省份的检测机构到基地交叉检测,而区县农业、质检等部门隔三差五地取样化验,确保不出任何闪失。

  另外,基地里所有蔬菜档案跟人口管理一样详细。“何时下种、谁育的苗、哪天定植、谁打的农药、打了多久、采摘安全期是哪天、谁采摘等等,一一记录在案,以备查询。”一份《特需农产品质量安全(企业)年度考核表》显示,生产环境、生产过程、产品质量等环节中,“任何一个关键控制点不合格,即取消其特需资格”。

  为方便“特供”农产品质量监管,2002年9月,北京市农委增设直接管理“特供”生产的北京市特需农产品服务中心,级别相当于正处级。各区县农委主要负责人被指定为质量安全第一责任人,负责本区县“特供”农产品的组织、协调和管理,做到“保安全、保质量、保及时、保秘密”。

  施行淘汰制度。2004年7月5日,北京市农委专门下发《北京市特需农产品质量安全监控体系实施办法(试行)的通知》,该办法第八条说,市特需中心对特需农产品的生产单位实行动态管理,组织专家每年对特需农产品的生产单位进行考核,对连续两次考核未达标单位取消其特需农产品供应资格。


 

  美国副总统的“炸酱面外交”

  2011年8月17日,美国副总统拜登访华,第二天,副总统一行人去北京一家餐馆吃了5碗炸酱面,一时引起热议。美国大使馆微博称,“今天拜登副总统等5人点了5碗炸酱面、10个包子、拌黄瓜、凉拌山药、凉拌土豆丝以及可乐等,总费用79元。”有网友认为餐费不止79元。店主姚女士称,这一价目表早就实行,拜登并未享受特价待遇。

  美国政府向来在宴请方面有一切从简的习惯,特别是自奥巴马当选以来,美国经济衰退,民意之下,更不适宜铺张浪费,奥巴马夫妇也具有勤俭的中产阶层特质,而美国政治似乎也有一条微妙的定律:吃得越简单,关系才越“紧密”。

  2010年俄罗斯前总统梅德韦杰夫访美期间,就享受了这种待遇。奥巴马和梅德韦杰夫在午饭时,跑到华盛顿附近的阿灵顿市一家汉堡店,两人亲自到柜台点餐,要了不同口味的汉堡,两人还分享了一份炸薯条。

  美国前驻华大使洪博培上任之后,也带来了这种喜欢家常菜胜过正式宴席的喜好,他在中国期间,除了官方活动外,非常喜欢中国各地的小吃。在美国驻华大使馆官邸附近的一个川味小店,经常能看到洪博培带着夫人排队的身影;美国现任驻华大使骆家辉上任后,似乎也希望坚持这种传统。美国驻华大使馆在网上一度征询网友关于餐馆的建议,盖因骆家辉曾向使馆人员询问有何餐馆推荐。

  特权不除,“特供”不休

  特供,这一名词对于国人而言并不陌生。在计划经济时代,它是让老百姓羡慕的特殊待遇。随着体制改革、经济充分发展之后,人们不再担心食物供应不足。但特供似乎并未消失。几年前,几位专家曾建议撤销“中南海”商标,称其有损党和政府形象,误导消费者。此言论引起网民对“中南海”烟标的极大关注。如今,特供产品依然存在——无公害的蔬果禽肉、奶源安全的合格牛奶……

  营销专家李光斗表示,“特供”、 “专供”并非一个自然形成的市场概念,“人民大会堂”、“国宴”这些字眼标志具有特殊的政治含义,无论是商家还是消费者都迷恋于其所带来的“尊贵、品质、安全、身份象征”营销虚荣溢价。

  据披露,政府机关一般不会与使用者直接接洽,主要是国家机关下属关联公司或公关广告公司运作。国内市场上的“特供”、“专供”产品可花钱购买,叫价最高的便是授权“人民大会堂”特供、专供,一年要花500万元;其次如“钓鱼台国宾馆”专供,一年叫价300万元左右。只要有企业愿意出钱,有不少专门运作特供项目的公关公司提供一条龙服务。特供商品承载的不仅仅是“质量好”,更多的是一种地位象征。

  每一种“特供福利”的出现都意味着公共福利被再度蚕食,不除去这些“特供”魅影,特权崇拜就不会画上休止符,假特供也就不会根绝。欲断“特供”,必先铲特权。相关部门应延伸反腐肃贪和惩处权力寻租领域,加强监管力度,严惩违规人员。同时,职能部门要下更大的决心、投入更多的资源,解决好普通大众的食品安全、教育公平等问题,为广大人民群众创造安全、公平、有序的环境。

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责任编辑: 蓝天