近年来,全国各地招才引智工作如火如荼,上门去招人、租房有补贴、落户开绿灯、创业有支持,“不惜血本”推出诱惑力十足的政策引进人才。
地方政府焦急于“没有人才、需要人才、人才难找”,但据中组部会同人力资源和社会保障部、国家统计局去年开展的统计显示,全国人才资源总量达1.75亿人。
一方面,地方政府打出“招才牌”,另一方面,“人未尽其才、才未尽其用”——人才队伍的空前繁荣与一才难求的实际现状相对立,具体到地域,往往是“北上广深一职难求,三线城市一才难求。”
“吉林省是国内较有优势的人才输送省份,是重要的人才基地。”吉林大学常务副校长邴正表示,恢复高考以来各大高校毕业生中产生的院士数量,吉林大学排名全国第四位,吉林省各大高校历年向一线城市输送了大批优秀人才;吉林省中科院长春分院等机构当前仍是国内领先的、有相当影响力的科研院所,同时还有一大批国企凝聚了大批的技术人才和管理人才。
据了解,去年吉林省大学毕业生约为19万,留在吉林大概有51%左右,这个比例并不低,在这种背景下,吉林省没有苦求外来“真经”,而是把重点放在松绑人才,激发人才活力等方面,“规范动作不走样,自选动作有创新”——吉林省进行了一些改革试点,比如科技成果转化收益可以作为科研人员在企业中所占的股份,国家规定是50%就可以占股,而吉林省的政策是70%上不封顶。
新政18条导向人才均衡发展
正如吉林省戏曲剧院院长倪茂才所言,“人才是第一要素。18条就针对各类人才,它惠及面之广,包括科研院所、企业、文化艺术等等这方面人才基本都惠及到了。”

吉林省戏曲剧院院长倪茂才
从强化人才服务保障、到出台引才、聚才的优惠政策,再到拓宽人才评价渠道,吉林省人才新政18条意见都做了充分的导向和指引。
吉林工程技术学院副院长张鹏表示,吉林省“人才新政”的出台是非常的及时,也非常的关键:“这个文件的出台,是一个很重要的导向,代表着我省对人才的重视,也是对人才孔雀东南飞局面的破解。”

吉林工程技术学院副院长张鹏
外来人才的补充作用固然重要,培育本地人才能够持续“造血”才是根本。
白山市委书记张志军介绍,该市已连续两年开展“百所高校进白山”暑期实践活动,将社会实践与宣传白山、转型升级、科技转化、人才引进、人文历史、创新创业相结合,既使青年学生在社会实践中能够充分了解国情、贡献才智,又为白山市收集了一大批智力资源、人才资源和科技资源。

白山市委书记张志军
人才的均衡发展,不单单是对各领域、各类别人才的全覆盖,还兼顾到新引进人才和现有人才的持续发展。正如长春市委常委、组织部长郭灵计所言,人才工作不能“招来女婿气跑儿”。“长春市在制定人才政策时,对待本地人才和外地人才在职称评定等等方面都是一视同仁。”
才归其位各显神通
企业作为求才用才的主体,对如何让人才发挥更大价值有深切体会。
“企业面对人才流动,最好是实现本土人才的良性循环。”为美国英特尔、高通等知名企业提供高端技术服务的长春博立电子科技有限公司董事长张立华认为,从长远看来,本土人才更有利于企业稳定发展。张立华是土生土长的吉林人,在美国工作多年后选择回乡创业,很快公司的研发工程师就发展到近百人。
“企业要发展离不开人。之前的政策绝大部分是吸引高端人才,领军人才,但从公司自身发展而言,需要金字塔型结构的人才。”张立华表示,“政府和企业应更主动地走出去宣介自己。其实,如果能提供舞台,很多游子愿意回乡。”他说,吉林省近期出台的18条“人才新政”对企业而言就很有价值,“人才新政把人才分为不同的层次,对于基础人才有强大的吸引力。”
全国人大代表,中国一汽集团公司董事长、党委书记徐留平表示,当前,一汽实现了在欧洲以及美国建立技术和人工智能中心的计划,同时加快了内部改革,通过内部的挖潜实现领导干部能上能下、员工能进能出、薪酬能高能低、机构能增能减来激活一汽这家老国企的动力、活力、干劲。

全国人大代表,中国一汽集团公司董事长、党委书记徐留平
全国人大代表、吉林敖东药业集团股份有限公司董事长李秀林告诉记者,敖东药业目前拥有享受国务院特别津贴的人员8名,享有吉林省高级专家称号的十余名,也有国家的中青年管理人才和注册药师执业药师以及注册会计师等不同层次的人才。
“政府围绕引进人才制定的政策都很好,那么对于企业来说,我们也十分注重如何把现有人才留在企业,不让他们有所动摇。”李秀林表示,在生活补助、住房补贴和提供生活便利方面,吉林敖东药业也做了大量的工作,从而使这些人员能安心的留在我们企业工作。
李秀林认为,人才对于企业发展非常关键。“例如,我们利用广发证券的上百名博士、几百名硕士人才队伍,为我们企业的体制机制创新、管理创新和研发战略方面提供了很多资讯和帮助。”他认为,企业在利用人才、招抚人才方面,可以采取多样性化的办法。

全国人大代表、吉林敖东药业集团股份有限公司董事长李秀林
本土人才军团“发威”
当下正值新旧动能转换的关键时期,各个城市越来越需要高、精、尖的专业型人才。“我们考虑的是要既要正视人才流动的压力,也要清楚地掌握吉林缺什么样的人才。”吉林省各地市也纷纷精准对自身发展进行定位,不盲目地吸引人才,做到‘人尽其才,才尽其用’。”
“通化市强力推进医药高新区跨越式发展,做强现代中药,做优生物制药,做大化学制药,着力构建现代医药产业体系。我们相信经过三到五年的努力,通化医药产业要占据吉林省医药产业的半壁江山。”全国人大代表、通化市市长刘化文自豪地讲。

全国人大代表、通化市市长刘化文
作为中国医药名城,通化市积极“架梯子”“引路子”,通过实施“医谷药城汇才”计划,着眼加快支柱优势产业、战略新兴产业和现代服务业发展,突出“高精尖缺”导向,对内打破体制机制界限,突破选人、用人障碍,对外公开选聘,为企业引进一批医药健康、金融管理、电子商务、现代物流等领域的高层次人才。
原本是通化市科技局一名普通职员的吴秀峰,成功应聘通化医药高新区科技局副局长一职后,半年来,已组织申报高新技术32项、立项16项,争取专项资金1600多万元,为“康元生物科技”医药类重大科技转让项目落实贴息贷款1000万元;在读博士研究生王龙,经公开选聘任就任通化医药高新区招商一局局长后,半年来共引进高科技项目37项,并全部进入实质性建设阶段,总投资达300多亿元。
长春市“人才新政”在高层次人才及团队的引进培养、创新创业、服务保障方面加大政策力度,最高给予启动资金资助5000万元,给引进的本科、硕士、博士分别给予3万、5万和8万的安家费,含金量高、惠及面广、针对性强,在东北处于领先,在同类城市中具有较强竞争力。
长春市委常委、组织部长郭灵计表示:“政策出台后,海内外反响热烈,目前,已经有20多个科技团队与我们进行了前期沟通,吉大、师大等高校主动与我们对接有关毕业生留长政策。”引进人才固然重要,但如何让人才发挥作用才是引才工作的最终目标。郭灵计称,为确保政策落地见效,长春市还配套出台了《实施细则》,责任到位、主体明确、操作性比较强。
长春新区人才办主任王奇志介绍,自2011年以来,共评选了七批“长白慧谷”英才,入选120个人才项目,其中有2人入选国家“千人计划”,从美国返乡创业的张立华,便是其中之一。

长春新区人才办主任王奇志
据了解,张立华曾先后获得“长白慧谷”英才计划、吉林省高层次创新创业人才引进计划的资金支持,入选“千人计划”后还获得了200万元无偿资助和1000万元股权支持资金。目前企业出口创汇额位居吉林省软件出口企业第二名。

长春博立电子科技有限公司董事长张立华
四平市在“外引”人才的同时,不断搭建平台载体,培育壮大本土“人才军团”。连续8年举办“四平(华宇)经济大讲堂”,邀请50余名国内名人名家作精彩讲座,2万余人受益;与清华大学、中国人民大学、浙江大学等高校合作,邀请专家学者到四平授课,系统培训9237人次;组织300余人“走出去”,到高等院校、域外科研院所、优秀企业取经,提升了企业家素质。
国家燕麦荞麦产业技术体系首席科学家、吉林省白城市农业科学院院长任长忠扎根白城几十年,研究的燕麦一年两季双熟新品种和配套栽培技术研究成果,填补了全球北纬45度地区该项研究领域的空白。国内一些高校和科研机构多次对他发出邀请,条件都远比白城好,他却回应说:“我离不开白城,当地政府很重视燕麦产业发展,决心要举全市之力把燕麦产业做大做强。对于育种专家来说,只有把产业做强了,育种才更有意义。”任长忠认为,白城的农民朴实,白城的干部实干,白城贫瘠的土壤对育种科研来说是难得的“风水宝地”,让他培育的燕麦新品种能推广到新疆、西藏、青海、甘肃等十几个省、自治区。白城市政府依托燕麦科研成果和广泛的国际科技合作优势,建立了“中加燕麦国际产业园”,并以此带动燕麦生产、生态、生化技术衔接,驱动多生态类型优质专用品种选育、加工技术集成和综合应用,发展具有国际震撼力的大健康产业。

国家燕麦荞麦产业技术体系首席科学家、白城农科院院长任长忠

高精尖专业人才助力吉林发展