广州城市总体规划出炉 建世界级空港海港

　　大公网2月25日讯（记者 方俊明）记者25日从广州市国规委获悉，《广州市城市总体规划（2017-2035）》草案已编制完成，即日起进行为期30天的公示。据规划，2035年广州常住人口规模将控制在2000万人左右，比2016年末的人口数增加600万。规划还明确提出，广州要建设世界级空港、海港和铁路枢纽，至2035年，广州城市轨道网络达2000公里，较现在增4倍；广州航空枢纽设计年吞吐能力将达1.2亿到1.4亿人次，为2017年旅客吞吐量的约2倍。 

广州要建设世界级海港，并在南沙等区域探索建设自由贸易港，图为南沙港。（记者方俊明摄）

　　广州第二机场拟2020年增开建 

　　据该规划草案提出，广州要建设世界级空港、海港和铁路枢纽。而备受关注的“广州第二机场”在规划图上被单独标出，选址在增城正果镇。资料显示，正果镇总面积超239平方公里，是广州建设的5个特色小镇之一；地处增城东北部、广州市最东部，东北与惠州龙门县交界，东南依博罗县罗浮山麓。广（州）河（源）高速、从（化）（东）莞深（圳）高速贯穿全镇。 

　　增城区政府在去年11月的一份“工作情况通报”文件上提及，广州第二机场明确落户增城正果镇，正式命名为广州正果国际机场。而据新近公布“粤港澳大湾区（广东）重大合作事项、平台和项目汇总表”显示，拟于2020年开建广州增城机场和珠三角干线机场，业内人士预计约2025年启用。 

广州白云机场第二航站楼拟今年上半年启用，图为第二航站楼效果图。（记者方俊明摄）

　　城市轨道通车里程较目前激增4倍 

　　按规划，至2035年，广州航空枢纽设计年吞吐能力将达1.2亿到1.4亿人次，国际航空旅客中转率达到35%以上；广州港货物年吞吐量达7.5亿吨，集装箱年吞吐量3600万标准集装箱；广州铁路枢纽客运量超3.97亿人次，货运量超过0.77亿吨。 

　　相比现时广州地铁线网线路超390公里，稳居全国第三、世界前十，今次规划草案显示，至2035年，广州要建成2000公里左右城市轨道网络，较目前激增4倍。其中，据国家发改委批复的《广州市城市轨道交通第三期建设规划(2017-2023年)》，广州将建设10条地铁新线路，总长度258.1公里，总投资2196亿元。到2023年，广州将形成18条线路、总长800公里的轨道交通网络。 

建设世界级空港亦是广州新定位之一，广州第二机场明确落户增城正果镇，图为白云机场。（记者方俊明摄）

　　2035年常住人口规模控制在2000万 

　　该规划草案还提出，要科学调控人口规模，2035年常住人口规模控制在2000万人左右，同时按照2500万管理服务人口进行基础设施公共服务设施配套。这意味着广州从2017年至2035年，规划范围内增加的人口约为600万，平均每年可增加的人口为33.3万。 

　　据规划，首次将番禺区广明高速以北地区纳入了广州主城区的范围。该规划提出，要形成“主城区-副中心-外围城区-新型城镇-乡村”的城市空间网络体系。其中，主城区包括荔湾、越秀、天河、海珠四区，白云区北二环高速公路以南地区、黄埔区九龙镇以南地区及番禺区广明高速以北地区，承担科技创新、文化交往和综合服务职能的核心区域。而“副中心”包括南沙区全域，是广州副中心与功能完整的滨海新城，也是广州面向粤港澳大湾区重要的门户。 

　　逐步建设成为“引领型全球城市” 

　　近20多年来，广州从最早期定位为广东省的政治、经济、文化中心，到华南地区中心城市之一，再到国务院2016年批复首次确立广州国家重要中心城市地位，广州城市定位在国务院对城市总规的批复中逐渐提升。而在本次规划草案中，广州的目标愿景是“美丽宜居花城 活力全球城市”，城市性质为国家重要中心城市、历史文化名城、国际综合交通枢纽、商贸中心、交往中心、科技产业创新中心，逐步建设成为引领型全球城市。 

　　广州城市总规四大“亮点” 

　　一，城市定位：国家重要中心城市、历史文化名城、国际综合交通枢纽、商贸中心、科技产业创新中心，逐步建成引领型全球城市。 

　　二，城市规模：2035年常住人口规模将控制在2000万人左右，比2016年末的人口数增加600万，按照2500万管理服务人口进行基础设施公共服务设施配套。 

　　三，城市结构：形成“主城区-副中心-外围城区-新型城镇-乡村”的城市空间网络体系，番禺区广明高速以北地区首次纳入主城区，副中心包括南沙区全域。 

　　四，公共配套：建世界级空港、海港和铁路枢纽，至2035年城市轨道网络达2000公里，为现在的5倍；广州航空枢纽设计年吞吐能力将达1.2-1.4亿人次，广州第二机场选址增城正果镇。 

　　广州城市总规涉香港几方面 

　　一，特设“强南沙”章节，建设粤港澳大湾区核心门户，规划南沙的发展定位为：粤港澳大湾区综合服务功能核心区和共享发展区。 

　　二，要强化南沙粤港澳大湾区核心功能，推进与广州主城区、香港机场、深圳机场、广州南站畅达的高速交通走廊，实现30分钟直达大湾区主要城市中心区和重大交通枢纽。 

　　三，对标借鉴香港等国际最高水平，在南沙、黄埔、空港经济区探索建设自由贸易港。 

　　四，建设粤港澳全面合作示范区：面向港澳实施更大程度的先行先试和更高水平的开放政策。加强与港澳在离岸贸易、高技术服务、教育培训、高新技术产业、高端医疗产业等领域的合作。充分考虑港澳人士在南沙生活的需求，完善出入境、通关、居留等服务设施，积极引入国际知名学校、职业教育培训机构、医疗机构。