王贵国：设立“带路”争端解决机构迫在眉睫

全国政协委员、一带一路国际研究院（香港）院长王贵国

　　港律师为海外投资提供法律保障 

　　“一带一路”倡议实施以来，有越来越多的中国企业“走出去”，而事实上，自中国改革开放以来，已有诸多企业积极参与海外投资，在积累大量经验的同时，亦屡遭各类法律风险。王贵国就此指出，中国企业要适应并融入所在国的法治环境，相关国家亦需要在政策、法律、行政层面以及规范企业和个人行为方面进行协调。在这一过程中，香港律师可以为中国企业提供专业的法律保障。 

　　海外维权胜少败多 

　　近几年，走出去的中国企业面对各类法律纠纷，大多选择积极地进行海外维权，胜诉案件日益增多。然而，梳理近年来中国企业遭遇的“洋官司”，还是胜诉少、败诉多。王贵国指出，一带一路可能涉及的争议包括政府与政府、外国企业与东道国政府、企业与企业间等。涉及国家政府的经贸争议目前主要由世贸组织解决，而其解决争议机制的特点是西方主导，反映的是西方文化、西方价值观、普通法的抗辩诉讼制度、诉讼程序及诉讼技巧，“任何人如果不懂普通法或抗辩制度游戏规则，就没办法到世贸组织有效地解决纠纷。” 

　　“在实践当中，包括中国、韩国、日本、东南亚、中亚、中东、北非等，遇到争议的时候，几乎很难完全靠本国的律师进行诉讼，每次都要借助英美普通法系的律师，”他续指，在一带一路沿线的60余个国家中，只有几个国家属于普通法系，其他国家均不实行普通法制度，“这也从另外一个方面说明了现有争端解决机制不适合绝大多数一带一路沿线国。” 

　　港律师或可发挥最大优势 

　　不过，随着政治、经济地位不断上升，中国作为负责任的大国逐渐成为全球治理结构的核心力量，中国方案日益得到重视，并在国际社会得到广泛认可。他表示，一带一路倡议进一步强化了中国的话语权和影响力，而将这两者转化为国际规则是落实一带一路倡议的重要保障。 

　　他强调，在此方面，香港作为亚太区主要的解决争议中心，且拥有法治和独立的司法机构，目前已有逾万名本地律师和大律师，以及逾1300名来自全球30余个司法管辖区的外国律师。在“一国两制”框架下维持普通法制度的香港，已充分做好准备，为走出去的中国企业以及“一带一路”沿线各国处理法律问题，提供可靠而有效的法律服务。 

　　港法律制度完整可助力解决“带路”纠纷 

　　中国的“一带一路”倡议是涉及65个国家、人口逾40亿、以万亿美元计的一个长期发展计划，对此，王贵国认为，香港的高度开放以及较为完善的市场、国际商业网络、与国际接轨的法律体系、自由和通畅的信息交流，使其能够在“一带一路”建设中发挥独特作用。 

　　“香港作为国际上很重要的交通枢纽，地理位置极具优势，”他表示，香港的地域优势与发达的交通网络为企业全球经营带来了便利，一方面香港地处亚洲中点，是东南亚乃至世界的重要交通枢纽和商业中心，另一方面，香港背靠内地、面向世界，是海上丝绸之路的重要门户和国际枢纽。 

　　不仅如此，香港还是世界主要金融中心，金融市场及银行体系发达，聚集了数以千计的世界知名投资银行、基金管理及财务公司，监管规范，市场运作成熟，可同时为“一带一路”建设提供金融支持。王贵国认为，香港作为发达经济体，在通讯、管理、科技、会计、咨询、旅游、服务业等领域，均有其独特的优势所在。 

　　此外，根据国际权威机构的评测，香港无论是司法独立性还是仲裁服务等方面，在全球均名列前茅。有分析认为，正是基于这些优势，中国“十三五”规划明确支持香港建设亚太区国际法律及解决争议服务中心，这既是香港的机遇，亦是内地企业的机遇。王贵国则表示，回归后香港的法律制度继续沿袭普通法体系，与欧美大多数国家接轨，内地企业在香港签订的合约受香港法律保护，故此“一带一路”建设中的纠纷和分歧可按照香港法律进行裁决。