洪劫月余重访邢台重灾区 好了伤疤莫疼忘

　　洪劫月余重访邢台重灾区 七里河“防洪优先”受扰商利

大贤村被冲毁的玉米地。顾大鹏摄

　　记者顾大鹏报道：河北洺河临洺关水文站数据显示：1963年8月洪峰量12300每秒立方米、1996年8月洪峰量3460每秒立方米、2016年7月19日洪峰量5710每秒立方米。河北省水文局副总工程师马存湖解释：“今年的洪峰量比63年小，比96年大”。

　　涨洪历时（从下雨到成洪）数据显示：1963年8月为52小时、1996年8月为35小时、今年7.19为2汪时30分钟 。“形成‘突如其来‘和‘防不胜防’的原因”，马存湖说：“一是暴雨强度超过1996年8月，3小时暴雨强度超过1963年8月；一是暴雨中心雨量大，最大中心点峰峰矿区北响堂站681毫米，超过1996年8月最高值653毫米”。

　　河北多个水文观测站数据显示，“7.19”洪水十分诡异，多项指标超过50年一遇和100年一遇。

　　“百年不遇”击溃“百年一遇”，似乎是最没有争议的事。然而，村官高永忠和杨双牛，却并不认可这种说法，也不赞同把“天灾”说成“人祸”，而是对倍受诟病的七里河防汛综合理工程，持有理性客观的观点，他们说：“如果没有七里河防汛工程，邢台受灾可能会更大”。

岗底河恢复了往日的平静。顾大鹏摄

　　小型水库“带病”普遍存在

　　“东川口水库没有泄洪设施，洪峰漫坝致使下游成灾”，记者在印证官方此言不虚的同时，间接发现了河北1000多座小型水库“带病”运行的普遍性问题。

　　邢台市城区内有三条河，自西北向东南流过，七里河处在城市的最南端。尽管这是一条季节河，由于民国28年（1939）年大洪水的教训，并没有让当地官民放松警惕。1958年，在七里河上游东川口，由苏联专家指导，采用“定向爆破堆石坝”技术，筑起了七里河上的第一座水库。然而，这个以“多快好省”著称的防洪水利工程，并没有经受住1963年8月大洪水的考验，下游黄店村有103人丧命。

　　治理七里河与“根治海河”，同时被提了出来。然而，这项工程直到2006年才开始动工。不过，这项“防洪优先”的综合治理工程，已经把人居环境和城市发展紧紧地连在一起。

　　应急分洪门关键时刻失灵

　　“七里河防洪工程”，从19公里河道中整理出7000亩土地。政府用土地开发权，置换70亿元防汛工程投资。尽管这是一项由政府主导的商业项目，“防洪优先”的思想，还是受到商业利益的干扰。七里河开发区的新居民，在享受了“中国人居环境范例奖”3年后，直到“7.19”洪峰来临，七里河从大贤村直通大陆泽的防洪工程资金才刚刚到位。

　　“‘7.19’洪灾还是可以避免的”，河北省水利专家对记者说：“常人不会注意到，七里河防洪右堤置有两处开敞式分洪口门，遇超设计标准洪水以应急分洪。一处设在上游邓庄村东（河道桩号5+000），一处设在下游南陈村以东（河道桩号10+000处），每处口门宽度1000米，就是为应对超‘百年一遇’的‘百年不遇’。只是关键时刻，应急分洪门，并没有发挥应有的作用”。