产城融合功能提升 “十二五”兰州新区框架成型

　　大公网1月27日讯（记者杨韶红）“十二五”期间，兰州新区围绕建设“科学发展的新区、改革开放的平台、集聚产业的基地、宜业宜居的家园”，抢抓获批第五个国家级新区有力时机和发展机遇，主动适应经济发展新常态，综合经济实力显着增强。产城融合不断完善城市功能，实施产业链招商，推进产业聚集，优化投资环境，提高开放程度，强化创新驱动，发展活力不断增强，城乡居民生活得到显着提高。

　　兰州新区地区生产总值从2011年的39.04亿，跃升到2015年的125.8亿元，年均增速 33.98%，远超兰州市和甘肃省其他地区同期水平。

　　规模以上工业企业从2013年的5家，发展到2015年的50家，规模以上工业增加值从2011年的2.08亿元发展到2015年的27.9亿元，年均增速达88.92%，承接产业转移示范区作用提升，现代制造业形成一定规模。第三产业从2011年的9.94亿元成长为2015年的27.04亿元。“十二五”期间累计完成各类固定资产投资1610亿元，年均增速37.38%。

　　产城融合发展功能显着提升

　　经“十二五”建设，兰州新区城市空间布局不断优化、城市框架基本形成、产业集聚初见成效、发展活力不断增强、投资环境日益改善、城乡居民生活水平得到显着提高。

　　兰州新区冀甘肃省委、省政府对其“产城融合”发展的新要求，对城市总体规划和土地利用总体规划等进行修改，增加“飞地经济”产业片区等，规划 “一主三副”城市中心，（主中心、行政文化副中心、职教园区副中心、文化旅游副中心）以及服务半径约3公里的9个产城单元，为其开发建设提供了科学指导。几年完成造林绿化16.03万亩、城市绿化1.3万亩，投用2号生态湖、百花公园、迎宾公园等生态工程，加快建设秦王川国家湿地公园、4号生态湖及其他水系和景观工程，生态环境明显改善。

　　特别是始终坚持“引新、引高、引强”，围绕石油化工、装备制造、电子信息、水性材料、光电制造和生物医药六大产业，强化产业链，加速产业集聚，累计引进产业项目281个，总投资3883亿元，中国移动、绿地集团、正威集团、吉利汽车、青岛啤酒等38家世界500强、国内500强和民营500强企业均已落户。兰石集团、科天化工、四联光电、亚太伊士顿电梯、陇星热能等几十个项目建成投产，绿地智慧金融城、正威电子信息产业园、长城博览园等101个产业项目正加快建设，已实施51个“出城入园”项目，有力推动当地企业转型升级。

　　综合保税区运营争取设自由贸易园区

　　功能服务方面全面完成“四单一网”建设，行政审批一条龙，企业注册“三证合一”、“一照一码”，大综合执法局提高工作效率，先后制定出台《兰州新区鼓励高新技术企业发展实施办法》、《兰州新区产业孵化大厦入孵企业配套政策》、《兰州新区参与“一带一路”建设实施方案》、《兰州新区鼓励金融业发展优惠政策》、《兰州新区人才特区试点工作实施方案》等政策文件，参与设立兰白科技创新改革试验区技术创新驱动基金，着力打造集科技研发、中试、转化、交易、服务于一体的辐射甘肃乃至西部的孵化航母，打造国家向西开放的重要战略平台。

　　2014年国家批复设立兰州新区综合保税区，2015年8月18日通过国家验收，并正在积极争取设立中国（兰州）自由贸易园区。已累计引进银行、基金公司、小额贷款公司等金融机构49家，设立锦绣丝路产业基金、新材料产业基金等，已聘请“两院院士”在内的126名知名专家学者加入新区智库。

　　在服务企业发展方面努力降低企业成本，对大数据、云平台、基站及传输等通信设备用电，执行大工业企业电价政策，落实大用户直购电政策的同时，每年给予入区企业0.05元/千瓦时电价补贴。着力保障和改善民生，完成15个村整村脱贫，减少贫困人口2.2万人，在甘肃全省率先实现整体脱贫，为2.01万失地农民办理养老保险，开展各类就业创业技能培训1万余人次，促进农民稳定增加收入。