国快递业“马拉松赛”刚起跑

　　大公网26日讯（记者夏微）“我们整个行业的发展，就像一场马拉松赛跑，现在根本就还是一个起跑不久的阶段，四十多公里的赛程里，我们还没跑一半，所以未来的变数还很大。” 上海市邮政管理局党组书记、局长曾军山在接受本报专访时指出，电商的发展带动了中国快递行业的崛起，虽然目前在市场选择下，国有邮政企业相对处于劣势，但未来变数很大，“未来谁能率先冲过终点还不一定。” 

　　曾军山表示，“十二五”初期，国有邮政企业的确冲在整个快递行业的首位，但经过五年时间，现在已经“乾坤挪移”了。从上海情况看，民营快递企业领跑全行业，“无论是业务量还是业务收入的占比，都比较高。这是市场选择的结果，但也反映出了我们不同所有制企业的不同竞争方式和竞争水平，甚至是一些体制机制问题。” 

　　不过，曾军山强调，考量一个企业在国民经济中的地位，不单单要看发展，还应考虑到它为国家承担的责任和义务。“比如国有邮政公司的邮政普遍服务就是一种责任。它的业务量每年都在萎缩，但就算如此，也要保障业务继续开展下去，它保障着人们的基本通信权利。” 

　　虽然国有邮政企业目前在处于相对劣势，但曾军山表示，从行业发展上，还是对其给予希望的。“如果能将国有企业的体制、机制用好，也可以加快它的发展。”他分析称，每一种体制都存在一定问题，“特别是在我们这个行业，有些民企存在的体制问题可能比央企还要严重。比如，加盟体制，一方面实现了快速扩张和发展，但另一方面在管理上有其天然的缺陷。” 

　　五年内行业航母初现端倪 

　　“我们现在已经实现了中国快递业的从小到大，但还不够强！”曾军山称，短短的“十二五”的五年时间，中国快递业在2015年的业务量就超过了200亿件，远远超越美国成为全球首位，占到全球业务量的三分之一。这个数字与“十一五”相比，不是翻一倍的问题，而是几何倍数的增长。在这一基础上，未来要解决中国快递业由大到强的问题。“强就是要在业务量大的同时，收入也要做大，品质要提升，安全隐患要消除掉，企业形象要让社会有很好的感知，这些都是需要努力的方向。特别是，要打造出这一行业的航母出来。” 

　　曾军山坦言 ，国内的快递企业很多，但并未像其他国家一样，能有一家或几家“巨无霸”，“这个估计在2020年左右会有迹象出来”。曾军山指出，上海将在打造中国快递业航母的过程中，成为全国的高地和核心。据其介绍，目前上海快递业业务量占了全国的12%，业务收入占比达18%，“上海2015年快递业务量达到17亿件，每天大约800万件，高峰时更是有2000万件。业务收入，不包括邮政的普遍服务的话是450个亿，加上普遍服务就超过500亿元了，这占到了上海GDP的2%”。 

　　代表吁沪打造快递“三网”工程 

　　为推动沪快递服务效率和质量提升、实现有效管控等，沪人大代表韩娜就提出了“上海快递收派端‘三网’工程建设”的建议。 

　　“上海快递收派端“三网”工程的核心是建设‘服务网’、‘收派网’和‘防控网’”，韩娜称，要利用服务网打造上海城区3分钟服务圈，而收派网的建设可以带动快递收派端运输的“非机动车为主”的小批量、多车次低效率模式过渡到“新能源汽车为主”的大批量高效低碳模式，防控网则是要采取100%收寄验视、100%实名寄递、可疑件100%安检、收派员100%实名登记等一系列安全管控措施。