新疆布局“十三五” 依法治疆、团结稳疆、长期建疆

　　中新社乌鲁木齐12月3日电（记者程勇）中共新疆维吾尔自治区第八届委员会第十次全体会议于2015年12月2日至3日在乌鲁木齐举行。会议评价了“十二五”时期新疆发展取得的重大成就，并提出了“十三五”时期的主要目标。

　　会议认为新疆“十二五”时期面对复杂的国际国内形势，探索了具有新疆特点的科学发展路子。“十二五”规划确定的指标任务全面完成，主要指标任务超额完成，新疆进入经济社会发展最好最快、群众得实惠最多的时期之一。

　　会议提出“十三五”时期新疆经济社会发展要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会。

　　会议提出“十三五”时期新疆经济社会发展的主要目标：经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平，城乡居民人均收入增幅不低于生产总值增幅。发展空间格局和经济结构进一步优化，户籍人口城镇化率加快提高，农牧业现代化取得明显进展。人民生活水平和质量普遍提高，现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。社会文明程度显着提高。生态环境质量总体改善。治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

　　会议强调，要补短板、消瓶颈，着力解决好发展不平衡问题。要补上贫困人口脱贫这个最突出的短板；要补上农村短板；要补上基础设施短板；要补上生态文明建设的短板；要补上民生领域短板；要补上人才短板；要补上南疆短板，按照新疆党委南疆工作会议的部署，坚持就业第一、产业带动、基础先行、开放引领，加快南疆经济又好又快发展，加快教育、卫生等社会事业发展，显着缩小南北疆差距。

　　会议分析了“十三五”时期新疆发展环境的深刻变化，认为最主要特徵就是经济发展进入新常态，表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，必须按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。

　　会议强调，改革是新疆经济社会最大动力源，开放是新疆经济最大的潜力所在。要深刻认识丝绸之路经济带建设对新疆的历史性意义和深远影响，以“五通”为主要内容，加快“五大中心”建设，加快喀什、霍尔果斯经济开发区和综合保税区建设，加大“走出去”支持力度，建设好境外产业集聚区。