提高公务员队伍及全民法律素质,让学法用法成为常态
当前,有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然存在,以言代法、以权压法、徇情枉法的现象仍时有发生。省政协委员、省司法厅副厅长梁洪杰建议,推进法治河北建设,应建立健全干部学法用法机制,提高干部尤其是领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
他建议,出台规范性文件,建立健全各级党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议会前学法制度,把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容,集体学法每年不少于两次。建立重大决策先行学法制度,凡是涉及经济发展、社会稳定、人民生产生活的重大问题,决策前先行学习相关法律法规,用法律为重大决策“号脉”、“体检”。
公务员队伍是执法和司法的中坚力量,把好公务员队伍的法治素养和法律知识关尤为重要。“充分发挥律师的作用,对规范政府的行政行为具有重要意义。”省政协委员、河北世纪联合律师事务所律师马红哲建议,各级党政领导机关应聘请德才兼备的律师为法律顾问。同时,可从符合条件的律师中遴选法官及检察官。
在我省,省市县三级政府聘用法律顾问的比例目前已分别达到100%、97%和94%。省政协委员、河北融投控股集团有限公司总法律顾问陈红提出,进一步建立健全行政事业单位和国有企业配备法律顾问制度,推动落实政府购买法律服务工作,并对各级政府及其组成部门和事业单位聘请律师担任法律顾问作出规范性要求。
“一个法治社会,人人都应知法、守法。”省政协委员、黄骅市高教中心副校长张家祥认为,推进法治河北建设,应增强全民法治观念,推动全社会树立法治意识,让遇事找法成为常态。这就需要深入开展法治宣传教育。“法治宣传教育应从娃娃抓起,方式方法要多样,并且贴近生活。”他说,幼儿园可在游戏中教育孩子遵守规则,中小学要教育学生遵守校规校纪,这些都是普法教育的启蒙。