河北：聚力强法治 以法图善治

　　“法者，治之端也。”今年是全面推进法治河北建设的开局之年，出席省两会的代表委员纷纷为法治河北建设建言献策：“全面推进法治河北建设，各级人大及其常委会责无旁贷、大有可为”、“切实加强法治政府建设”、“把推动法治河北建设作为履行职能的重要内容”……代表委员们表示，要充分发挥法治的作用，用法治保障科学发展，用法治保障公平正义，用法治促进社会和谐，从而更好地凝聚各方力量，不断为我省创新发展、绿色崛起作出新贡献。

　　努力提高立法质量，发挥立法的引领和推动作用

　　法律是治国之重器，良法是善治之前提。一些代表委员认为，推进法治河北建设，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。

　　省人大代表、省国有重点骨干企业监事会主席李国良认为，新的形势给我省立法机关提出了新的更高要求，立法为京津冀协同发展、改革攻坚、改善生态环境、法治河北建设等提供有力的法治保障，应是当前和今后一个时期我省立法机关的中心工作。应坚持立法决策与改革决策相衔接，与形势发展相适应，与群众关切相呼应。

　　省人大代表、省人大常委会法工委主任冯志广认为，只有充分发挥人大代表的主体作用，才能进一步提高立法质量。他说，在省国土保护和治理立法中，省人大常委会先后多次征求代表意见建议，许多意见建议得到采纳。今后，省人大常委会将进一步健全法规起草征求人大代表意见制度，在法规起草、调研过程中，加强与代表的联系，通过座谈会等方式有针对性地向熟悉情况的代表征求意见。

　　现实中部分法律法规可操作性不强、质量不高，针对这些问题，省人大代表、河北张之永律师事务所律师张之永认为，提高立法质量，核心是把握“科学、民主”，坚持开门立法。有关立法机关要建立完善相关制度，切实增加立法工作透明度，把立法全过程向社会公开，广听民意。省人大代表、保定莲池画院院长龚德龙建议，立法机关今后进一步增加听证会的次数，扩大参与人员的规模。