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核心能力

  五是结果运用更刚性。确立了“特别胜任”、“胜任”、“基本胜任”、“基本不胜任”、“不胜任”五类考评等级,建立了可兑现和刚性运用的基本标度和单项标度,为干部考评最终建立像高考一样的选拔机制奠定了理论基础。

  ² 领导者核心能力作为一种深度能力,它与领导经历、资历、阅历以及思维方式、行为习惯、内涵修养、知识结构等因素深度关联。这就决定了核心能力生成必定具有循序渐进、持续叠加、动态发展的内生性和逻辑性。领导者核心能力培养塑造主要有三条途径:一是遵循核心能力的生成规律源发提升,二是依据核心能力考评结果强制提升,三是对照核心能力理想标准引领提升。

  “源发提升、强制提升、引领提升”是领导者核心能力培养塑造的三条“黄金提升途径”,其工作机理类同“三级火箭”工作原理,多级启动,持续递升。源发提升是领导者核心能力提升的发端环节,强制提升是中枢环节,引领提升是高级环节。三个动力系统有机衔接,环环相扣,逐级推动,先从个体,再到组织,最后到个体与组织联动,完成了从自发到强制,从强制到自觉的完整提升轨迹。

  ² 建设高素质执政骨干队伍是我们党从长治久安的高度,从应对长期执政挑战的角度,采取的重大战略举措,也是立足长远、有效解决执政能力建设深层问题的治本之策。这不仅是一个重大的战略命题,而且是一个重大的现实问题。

  第一,只有确保“三吏”不出大问题,才能保证中国不出致命问题。我们党90多年的生动实践证明,革命成功、建设发展、改革突破,关键在党,关键在人。反之,党和国家在前进道路上遭遇挫折、出现波折、发展曲折,归根到底是党自身出了问题、党的组织出了问题、党的干部队伍出了问题。东欧剧变和苏联解体,也充分证明这一点。人亡政息的教训必须引起我们警醒。树立“以干部队伍建设不出大问题确保党和国家不出致命问题”的观点,既是历史的昭示,也是现实的要求。干部队伍建设是一个系统问题,涉及干部路线和用人导向、选拔管理部门和干部队伍建设等诸多环节和因素,如果干部管理制度不优越缺乏竞争力、干部管理部门不优选缺乏公信力、干部自身不优秀缺乏胜任力,任何一个环节都牵一发而动全身。因此,把“三史”(干部管理制度俗称“吏治”、干部管理部门俗称“吏部”、干部自身俗称“吏身”简称“三吏”)作为一个有机严密的整体,进行综合治理、整体运作、系统谋划,常抓不懈,是干部管理最终从经验走向科学的标志。

  第二,进入新阶段,党和国家需要像当年重视“三农”问题一样尽快重视“三吏”问题。大家知道,20世纪90年代中后期,以“农业、农村、农民”为内容的“三农”问题日益凸现,党和国家审时度势,及时把“三农”问题上升到影响全局的根本问题重视和对待,使这一问题得到了较好解决,受到世人称颂。现在,我国进入了发展的新阶段。国际环境“不稳定、不确定、不安全”因素增多,国内改革进入了“深水区”,社会结构正在深刻变动,利益格局正在深刻调整,思想观念正在深刻变化,价值取向日益多元,社会管理难度持续加大。应该说,当今我国面临的国际国内形势的复杂程度是前所未有的,党面临的执政挑战是前所未有的,人民群众的期盼和诉求也是前所未有的。这必然对党的干部队伍建设提出前所未有的更高要求。具体地讲,“三吏”问题更加尖锐地摆在了我们面前,如果不正视,后果不堪设想。理由非常简单,如果说“三农”问题是解决国民经济发展的基础问题,

  那么“三吏”问题就是要解决党长期执政的根基问题。基础不牢,地动山摇。

  • 责任编辑:方乐迪

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