“办公会议纪要就是法典”
南京的一位律师对记者表示,南京市拆迁的法律依据不是项目的城建规划,住建部门动辄就拿出“季市长的现场办公会纪要”。这些文件甚至频繁地见诸南京各级法院的庭审现场。
上述律师本身就是一个被强拆的对象,而他最近又接受了玄武区多位拆迁户委托,也是因这些受理的拆迁诉讼,其所在的律所一再受到相关部门施加的巨大压力。
上述律师表示,在南京,季市长办公会议纪要就是拆迁的法律依据,法院往往据此裁判,市长办公会的会议纪要几成拆迁案的“法典”,这与他当年承诺的“要做一个依法行政的市长”判若天渊。
季建业的“满城挖”,在今年春节后各区县喜迎青奥的“竞赛式拆迁”而达到高潮。一些列入拆迁的项目,事先没有任何立项规划和公示,便开始搞突然袭击。
风起于青萍之末
今年5月,季建业遭遇了第一波“寒流”,也许一切从此改变。当时有境外媒体报料说,季常年不在市政府的办公楼上班,而喜欢在高档酒店办公,市里各部委办局和区县主要负责人汇报工作、呈报文件都到这家名曰汉府的高档饭店去“面圣”。他不高兴的时候会“随手把文件一扔,接着就是倾盆大雨的斥骂”。
事后,季建业动用多方关系进行“公关”才平息此事。但此后,网上一度关于其被“双规”的传闻不断。在传言之下,南京一位从事工程建设行业的老总告诉记者,他一个同行自去年就出国远避不归,因预判季建业可能事发牵连到自己。
耐人寻味的是,对季建业的上述传闻,南京市唯一一次为其辟谣的,不是党委的宣传部门,而是南京市政府的台湾事务办公室,这又让人们有了更多的猜测和联想。
而季建业出事前的另一条线索,则来自于今年7月24日,金螳螂股份公司实际控制人朱兴良被外省检察机关带走“协助调查”,旋即又公布对其监视居住。
当时这一事件即在市场上引发了广泛推测。其时,有接近金螳螂所在地苏州市高层领导的人士表示,朱兴良案可能指向相关高级官员。记者采访获知,季建业与朱兴良认识多年,交往甚密。
苏州市一处自然风景区的高层管理人员向记者提及,季建业主政扬州期间,朱兴良数次与其前来游玩,每次都是季独身一人前来,不带随从,朱单独陪同,“关系非常好”。
该人士说,朱兴良是苏州本地人,为人比较仗义,有口碑,跟一些官员关系非常好,企业发展阶段跟政府往来很多,相关人脉资源在企业发展中也起到了作用。
而再至最近,季建业“满城拆”、“满城赶”引发了更广泛的关注。江苏的一位省级老领导说,过去大院门前偶然有上访户,以苏北来的居多。而这两年,许多时候,一大早坐到省委省政府门前的不少都是南京人,再一问,以本地拆迁户居多。
这位领导称,关于南京暴力强征、强拆的报告不绝于耳,一些简单粗暴的野蛮操作,极易激化矛盾,风险隐患不小。
“前两年,南京中心区有个区长因拆迁中的贪腐行为而落马,而南京江南八区的拆迁办连续发生腐败窝案,不认真吸取教训,不从制度完善上下功夫,照样蛮干,最终必然会铸成大错。”这位领导说。没想到国庆后没过几天,便一语成谶。(摘自:第一财经日报)