当成本的付出放在社会发展的框架内对其进行不合理的评判时，成本就具有了代价的意义。
习近平改革理论的新思考
仅仅半年多时间里，习近平围绕改革的问题形成了一系列的理论思考。主要有以下几个方面：
一是改革方向论。在2012年11月30日召开的党外人士座谈会上，习近平就明确指出，要坚持社会主义市场经济改革方向，搞好顶层设计，及时推出一些有针对性的改革措施，坚持整体渐进和局部突破相结合，大胆探索，务求实效。改革方向论的提出也从一个侧面显示出改革的必要性与紧迫性。
二是全面改革论。2012年12月31日在中共中央政治局第二次集体学习时，习近平指出，改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改革，在各项改革协同配合中推进。邓小平曾深刻论述了党风与经济发展的关系，风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义？会在另一方面变质，反过来影响整个经济变质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。从这一意义上，习近平的反腐、节约、整风，事实上已经奏响全面改革的先声。
三是改革主体论。作为认识主体、实践主体和价值主体的人民群众，必然性地成为改革的主体力量。习近平指出，改革开放是亿万人民自己的事业，必须坚持尊重人民首创精神，坚持在党的领导下推进，从而进一步明确了改革的出发点和落脚点。
如果说上述几点主要从宏观层面论述的话，那么，习近平7月23日在湖北省武汉市主持召开部分省市负责人座谈会时的讲话，就提出了全面深化改革的具体原则主张。这些原则主张主要包括：
第一，更好发挥市场在资源配置中的基础性作用；
第二，坚持和完善基本经济制度，增强公有制经济特别是国有经济发展活力，鼓励、支持、引导非公有制经济发展；
第三，进一步提高宏观调控水平，提高政府效率和效能。以加快转变政府职能为抓手，处理好政府和市场的关系。
在亚太经合组织（APEC）第二十一次领导人非正式会议上，改革成本论作为一个新的理论闪光点，纳入习近平改革理论的基本框架。一些人往往将成本与代价等同使用，其实，成本与代价虽然是一对高度相关的概念，但两者之间存在着一定的差异性。成本原先是一个经济学概念，如今已经扩展到社会各个领域。当成本的付出放在社会发展的框架内对其进行不合理的评判时，成本就具有了代价的意义。
