社会公众所期待的是，养老双轨制的并轨，以此让每个人都能享受到公平的养老待遇。这个问题恰恰是延迟退休所回避的核心问题。
社会的整体公平与对一代人的违约
无论对延迟退休的反对还是支持，都不能离开三个基本的前提，一是就业形势是否明显好转；二是失业保险和最低生活保障是否能真正起到“保险”和“保障”作用；三是社会分配是否公平。这些争议实则关键指向了社会的整体公平。
以延迟退休所要解决的养老问题来看，当前养老制度是双轨制，大部分公务员和部分事业单位职工在金字塔的顶端，紧接着的是城镇职工，最后是只能享受城乡居民养老的城乡居民。普通公众承担了较重的负担，却享受不到不需要自己掏钱或缴纳很少养老金的事业单位、机关单位职工那样的养老待遇。
而社会公众所期待的是，养老双轨制的并轨，以此让每个人都能享受到公平的养老待遇。这个问题恰恰是延迟退休所回避的核心问题。但这个问题要是不能在延迟退休之前解决，那么社会保障的不均衡，甚至是收入分配不公平，会因退休年龄延迟，从而导致养老待遇不公进一步加剧。这样的变动，会拉大社会阶层的差距，以及阶层之间的对立。
于是，先解决公平问题，再谈延迟退休，这将是调整退休年龄的基本程序。那么，能够推动延迟退休的制度公平，除了养老制度的并轨外，还应当包括：硬性规定之上劳动者的自主选择权，这是指对公务员与事业单位人员不允许延迟退休，否则行政老化，而对达到国家规定的可以领取养老金的最低年龄后，是否选择延迟退休，要因因行业、因人、因性别、因区域，给予劳动者一定的自主选择权。
与此同时，对选择延迟退休的劳动者，在劳动过程中要有特殊保护机制，同时，对在劳动过程中遇到身体不适等方面的原因，要建立有利于劳动者的随时退出机制等。
尽管这样，但为了让制度和政策能够保持一定的稳定性，即便是在解决了公平的问题下，延迟退休还需要慎行。正如《中国青年报》此前发表的评论文章认为那样，延迟退休可能是对一代人的违约。什么年龄退休，什么时候能拿到养老金，是国家对国民的一种承诺和约定，不能轻易打破这样的契约。
一项公共政策的出台与施行，应该听取民意，尊重民意，力求做到让所有人的利益最大化或损害最小化。值得警惕的是，综合当前的民意调查显示，九成网友对此持反对意见。极高的民众反对率，说明政策本身未必是一个良性政策，值得我们深思和慎行。
