国企改革的前景：

　　困难不少，希望更大

　　当前国企的改革处于攻坚爬坡时期，应对国企已经取得的成就和面临的问题综合分析。从总体规划到细处落实，每一处环节应该用很大的政治勇气、实践智慧和审慎精神加以推进。国企的改革需要做好顶层设计，做好分类管理和行业指导，应该以创新驱动国企和国有资产体制改革，推进国有经济战略性调整，优化国有经济结构，加强国企改革的系统性、整体性和协同性。

　　首先，涉及国家经济安全和关乎经济命脉的国企改革，应从治理结构、管理创新等方面入手，将股东、董事、高管和监事独立分开，行政人员、党内官员、人大、政协官员与董事、高管和监事分开，避免既当“运动员”，又当“裁判”的情况。引入高管择优聘用机制和绩效薪酬的激励机制。管理层面应采取精细化管理方式，由粗放型的经营管理方式过渡到集约型的科学的管理方式。以改善民生、社会责任和公益服务为主旨，将社会目标放在商业目标之前。

　　其次，涉及一般服务和产品生产的领域，国有资本与民营资本、外资除了所有权上的属性之外，其他一视同仁，国企应分步骤的退出竞争领域，真正做到有进有退，卸掉身份和体制外壳。所以，在关于中小企业融资难的问题上，认真总结温州金改的实践，大力推行适合中小企业和民营企业融资的金融创新，加快推进类似于北部湾银行中小信贷机构，以改善中小企业的“抵押难”、“贷款难”等问题，从而冲破新非公36条的“玻璃门”效应。

　　“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，国企改革可慢半拍，不能错半步。差之毫厘失之千里！为政者，不可不慎。

　　国企改革既不能偏右，也不搞左倾，国企改革要顺应世界潮流，结合中国国情，依据民情民意，有计划，有步骤，循序渐进地推进。虽然这条国企改革之路披满荆棘；但是，只要思想者、改革者、实践者精诚团结，同心协力，打造一个具有中国特色的国企改革模式，配合实现“中国经济升级版”，形成一个新的经济增长点，搭建一个新的民生改善平台，让全体国民共享国企改革的红利，这样的中国梦，在今日是梦，在明日就是现实！

　　(作者系人民大学经济学院博士)