渐进改革是中国取得巨大成功的重要经验

　　否定渐进性政体改价值的人们，或是否定中国政治体制改革的成就和作用，或干脆认为中国就没有进行政体改。应该说，中国的政治体制改革始终在进行且从未间断，并取得了丰硕的成果。还有一种情况在客观上容易造成人们对政体改作用及成果认识的不足，即政治体制改革的成果和效能，往往和人们的日常生活和直接利益表面上看关联不大，也不似经济体制改革那样可以感受到立竿见影的实际结果，因此，人们既难看到它与经济体制改革始终是同向而行的，也容易忽视政体改所采取的许多重大措施及其取得的重大成果。

　　事实上，早在1978年，中共十一届三中全会结束了“以阶级斗争为纲”的政治路线，把工作重心转移到了“以经济建设为中心”上来，这一重大转变就是改革以来中国政治变革的发端。此外，这次全会还突出强调了党内民主制度建设的重要性，指出必须要加强社会主义法制建设，使民主制度化、法律化，这就为政治体制改革奠定了基础、指明了方向。1980年8月在中共中央政治局扩大会议上，邓小平作了题为《党和国家领导制度的改革》的重要讲话，全面部署政治体制改革。可见，从改革伊始，政治体制改革就与经济体制改革相伴而行，相互促进，无论是政社分开、废除人民公社、乡村直接选举，还是废除干部职务终身制、政府机构精简，都能说明这一点。也有的同志认为，政治体制改革措施不力，成效甚微，甚至认为政治体制改革没有实质性的进展，这样的认识显然是有失偏颇的。胡锦涛在中共十八大报告中说，在不断推进政治体制改革的进程中，“社会主义民主政治建设取得重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。”事实也是如此。从党政关系到人民代表 大会的作用、从依法治国的推行到公民财产和权利的保护、从政府职能的转变到执政党和国家领导制度的改革等等，可说是变化巨大，成果显著。

　　实践证明，中国的“渐进式”政治体制改革是在摸索中前进的循序渐进的改革，没有引起政治与社会的剧烈动荡，经济社会获得了稳步的发展与推进, 这既是执政党的意图，也是社会公众能够承受和接受的结果。更需说明的是，三十多年的快速经济增长，给中国社会带来了巨大变化，整个国家依然保持着基本的稳定，这不能不说渐进式的政治体制改革是功劳之一。一方面，渐进模式下中国政治体制改革积累起来的成果是巨大的；另一方面，30年来所取得的各项事业的巨大成就，也是对渐进式政治体制改革的路径正确性做出的最好证明。

　　邓小平曾语重心长地指出，“改革并完善党和国家各方面的制度，是一项艰巨的长期的任务”，“这个任务，我们这一代人也许不能全部完成”。值得庆幸的是，中国根据本国的国情，以足够的耐心，通过深入细致的调查研究，大胆创新，勇于实践，不断探索，已经找到了一条属于自己并适合自己的政治建设与发展道路。

　　(中国青年政治学院中国马克思主义学院副院长)