政治体制改革具有牵一发而动全身的特性

　　邓小平曾强调说：“政治体制改革很复杂， 每一个措施都涉及千千万万人的利益。”激进变革的主张，从其思维的方式和内容来看，存在着把政治体制改革看得过于简单过于容易的问题，没有看到政治体制改革具有牵一发而动全身的特性，稍有不慎，便会酿成危害社会发展进程的祸端。

　　政治体制和经济体制一样，它自身是一个复杂的系统，是一个相互关联、相互作用、相互影响的整体。但经济体制及其改革并不涉及国家根本制度问题，说到底经济体制属于方法、途径的范畴。而政治体制改革的性质与经济体制改革相比大不相同，其问题更错综复杂，更需要统筹协调和通盘考虑。即使如此，历经三十多年取得了巨大成功的中国经济体制改革，每一个方案的出台都经过了长时间的探索与实践，都是一个由点到面、循序渐进的过程，但是到今天经济体制改革依然步履艰难，难题重重。

　　与经济体制相比，政治体制及其改革涉及到的都是事关中国国家根本制度的重大原则问题，每一个问题如政党制度、人大制度、党政关系、党的领导人民当家作主与依法治国的关系等都是触及到国家根本的大问题，每一个解决问题的方案都涉及到社会的方方面面，极为复杂、极为敏感，一旦根基动摇定会天下大乱。

　　还有，中国政治体制改革面临诸多体制外、体制内各种复杂因素的影响和制约，在政体改路径选择的认识上也存在激烈的冲突，不同群体对改革方式和步骤的认识大相径庭，弥合政见分歧，在国家发展道路上凝聚共识，避免出现剧烈的社会分裂，也需要采取渐进的方式来推进中国的政治体制改革。

　　此外，政治问题、政治体制问题牵涉到国家发展的各个方面，不是在自身范围内就可以加以解决的问题。既有各种难以解决的经济、社会问题“转嫁”到政治领域来的情况，也有政治本身的问题影响到其他领域的情况。因此任何单靠政治体制改革来一举实现社会发展目标的设想都是不切实际的。正如胡锦涛在中共十八大报告中指出的那样，“政治体制改革是中国全面改革的重要组成部分”，也就是说要把政治体制改革置于改革发展的全局当中来思考，通过有序的政治实践，在经济、政治、文化、社会发展的互动交汇中实现中国政治体制的最优化变革。

　　亨廷顿曾说过这样很有见地的话：“企图一下子就完成一切的改革者，到头来将一事无成，或者成就极少”。因此，中国的政治体制改革不能草率从事，而是要通过实践、实验、试点并在作出全面科学总结的基础上，制定出政治体制改革的总体方案、基本原则和根本目标。在改革进程的每一个阶段都必须不断的验证、修改、补充、完善总体方案。不做全面的整体的系统的分析和论证，不经过循序渐进、由点及面的实验，不通过试点总结经验，希图通过理论上的论证合理，通过自上而下的顶层设计，就可以最优化地推进政体改并达到预期目标是不可能实现的，极有可能会做出违背客观性的事情来。人类社会发展的实践一再说明，就政治体制来说鲜有通过理性设计而后获得成功的案例，前苏东地区是这样，阿富汗、伊拉克、利比亚、埃及也是这样。