权力过分集中导致苏共亡党

2013-01-10 09:55  来源:瞭望·中国总第191期

  三是能力障碍:本领层层矮化、本事代代弱化的能力不足,已成重大危险。在以和平发展、公正民主为主题的世界新格局中,苏共最高领导不是凭血缘关系继承大位的储君,而是由前一任最高领导相机指定的接班人;苏共的各级领导也难以体现民众的公意和授权,而是由等级高的向等级低的层层授职封权。于是,这种条件下的等级授职制,就出现了大面积的“两个必然”:一是必然大范围形成“武大郎开店,比我高的莫来”的局面;二是必然大规模造成各级领导干部行使权力的物质主义和短期行为。

  列宁是政治素质、领导能力、革命成就和群众声望最高的苏共领导人,其后继者无一人能望其项背;斯大林虽然无法与列宁比肩,但其执政能力、历史贡献和国内外影响力远超过赫鲁晓夫、勃列日涅夫、安德罗波夫、契尔年科和戈尔巴乔夫等人;赫鲁晓夫的执政能力和建设成绩虽不及列宁和斯大林,但其后继者无人出其右;勃列日涅夫、安德罗波夫和契尔年科则是苏共历史上老年治国、病夫主政、职务终身制的杰出代表,特别是勃列日涅夫稳定执政、平庸治国18年,痛失苏共改革权力结构的最佳良机,成为苏联走向停滞衰落的起点;戈尔巴乔夫虽是苏共当时所能选出的最优秀的领导人,但他缺乏拯救和振兴苏联的顶层智慧和能力。

  四是终局障碍:最终无人也无法、无能替江山社稷负责。由于“权力过分集中”的权力结构这一先天性“总病根”始终未能根治,由于“武大郎开店”层层任命、层层矮化的等级授职制这一后天性“总病症”始终未能根除,由于公权力与民权利之间授受、制衡和回归的良性互动关系始终未能形成,因而,提拔庸才、重用奴才、压制人才、排斥英才成为苏共执政几十年来不变的用人规则和导向,“四大危险”(精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败)日益加剧。

  从苏共执政领导人来看,大都“专听生奸,独任成乱”。代代矮化的执政集团无人也无能替天下负责,反而成为苏联亡党亡国的掘墓人。同样,庞大的党员干部队伍无力回天,也无才回天。自斯大林始,通过等级授职制,苏共培养和固化了克格勃集团、军工集团、第聂伯罗集团、秘书党等各种既得利益集团和官僚腐败集团,苏联党政领导机构作出的决议得到执行的充其量不到1/10,无人负责的官僚主义达到了惊人的地步。

  显然,群众既无选天下官吏之权,也无当家作主之利,必然不负天下危亡之责。在等级授职制下,广大民众既不能授予和委托权力,也无法回收和监督权力,对权力的运行状态、安全性能、事故指数当然不会关心。

  因此,从等级授职制用人体制看,苏共的腐败与解散是必然的,苏联的溃败与解体是必然的。 

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责任编辑: 蓝天