大公网12月22日讯(记者张帅)以供给侧结构性改革为主线的政策体系,今年以来对扩大中等收入群体等作出一系列重大决策部署。在2017年《社会蓝皮书》发布暨社会形势报告会上,中国社科院副院长李培林介绍,中国当前的调查失业率保持在约5%水平,中等收入群体占全国总人口37.4%。蓝皮书数据显示,来自“新社会阶层”的家庭年均收入接近29万元人民币,几乎是社会平均收入两倍。

据最新发布的2017年《社会蓝皮书》披露,到今年三季度末,内地城镇新增就业提前完成全年1000万人就业目标,城镇登记失业率为4.04%,首次低于5%,至于相对更能反映真实失业情况的“调查失业率”保持在约5%水平。从此前五届毕业生就业行业分布看,就业的前十大行业基本保持不变,其中建筑、教育、金融、媒体信息及通信业始终保持在前四位,累计约占毕业生就业总量1/3。
李培林表示,中国劳动力资源的总量近若干年来、每年以数百万的速度在减少,劳动力供求关系正在从“总量供大于求”向“结构性短缺”转变,中国具有扩大中等收入群体的有利条件。根据国际社会学界通常采用的相对标准,并基于全国社会调查数据测算,当前阶段中等收入群体家庭人口占全国家庭总人口的比例为37.4%,其中“中上收入群体”占18.5%,“中下收入群体”占18.9%。
高收入高消费成特点
在此背景下,全国居民收入分配基尼系数从2008年的0.491下降到去年的0.462,呈现出缩小趋势。他同时强调,若到2020年想令中等收入群体占到多数,内地还需要付出很大努力。
在建设“现代橄榄形”社会过程中,主要由非公有制经济人士和自由择业知识分子组成的新社会阶层异军突起。蓝皮书调查显示,该阶层表现出明显的“高收入”、“高消费”特徵:从个人收入来看,其在过去一年的平均收入达到166403元人民币(约186000港元),是社会平均收入75184元人民币的2.21倍;在家庭收入层面上,新社会阶层过去一年的家庭总收入均值达到288826元人民币(约322700港元),是社会平均收入147573元人民币的1.96倍。各地新社会阶层也有较大差异,居住在上海的新社会阶层的收入达到369131元人民币(约412400港元),为北上广三地最高;北京次之,为259978元人民币(约290400港元);广州最少,为201772元人民币(约225400港元)。
《社会蓝皮书》此次还罗列社会生活三大“新困境”,在互联网金融滋生的“非法集资犯罪问题”外,社区安全问题、物流安全风险问题亦在其中。参与蓝皮书编写的中国人民公安大学治安学院院长宫志刚称,在内地新旧经济发展动力转换过程中,各种新类型的犯罪导致社会治安形势更加严峻复杂。李培林强调,中国目前处在跨越中等收入陷阱的关键时期。
逾六成民众一年未翻书
2017年《社会蓝皮书》披露内地阅读情况显示,有20.21%被调查者表示,过去一年读过“1-5本”书,有6.71%表示读过“6-10本”书,有3.79%称读过“11-20本”书,有2.57%表示读过“21本及以上”的书。出乎意料的是,66.72%人回答过去一年“一本都没有读”,若不计各级成人考试用书,中国成年人读书量可能更少。
近年来,虽然内地加大对“全民阅读”支持力度,但社科院的调查显示,内地的阅读情况不容乐观。其中,机关与企事业单位负责人每年平均阅读量达9.38本,专业技术人员为6.77本,工人为2.13本,农民仅0.85本书。“十三五”规划纲要因此将“全民阅读”列为未来五年将要实施的重大文化工程。
与国际对比来看,2013年中国成年人年人均阅读图书4.5本,远低韩国11本、法国20本、日本40本、以色列64本。中国社科院社会发展战略研究院院长张翼指,要在全社会宣传阅读好处,以阅读型社会建立促进全民阅读量提升,这也有助于促进“大众创业、万众创新”局面形成。
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