官媒吹风首提中国经济“新方位” 中央再做新判断

　　大公网12月14日讯（记者海岩）今年的中央经济工作会议14日在京开幕，内地三大官媒同时发文，总结过去一年经济发展和改革成绩，并为中央治国理政的新理论“吹风”。《人民日报》头版刊文首次使用中国经济“新方位”的表述。有分析出，这是本届中央高层再对当前形势作出新判断，是“新常态”理念的延续和深化。从经济新形势看，明后年中国经济对增长的指标压力减轻，对推进供给侧改革的迫切性和力度都会增大。

　　《人民日报》文章称，“中国经济正面临速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点，在螺旋式上升的发展历程中进入了一个新状态、新格局、新阶段，站在新的历史方位上。”

　　国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军称，从理论逻辑看，经济新方位包括三重含义。一是新起点，即中国经济已处于新的发展阶段，进入了中高速增长、结构调整、动力转换的新常态；二是新方向目标，即跨越中等收入陷阱，按照四个全面实现中国梦；三是新发展定位，即在国际分工体系中探索中国模式和道路。

　　继2014年提出“新常态”、2015年提出“供给侧结构性改革”后，中央再提“新方位”，一个重要背景是与两年前相比，中国经济又进入新阶段。清华大学国情研究院院长胡鞍钢表示，按6.7%的预计增速计算，今年中国国内生产总值（GDP）将是2000年的4.22倍，提前4年实现中共十六大提出的GDP到2020年比2000年翻两番的目标，并预计明年可提前3年实现人均GDP到2020年比2000年翻两番的目标。这也为实现十八大提出的到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番目标，上了两道“保险”。

　　分析指，实现2020年全面小康目标需要年均6.5%的增长“保底”，令稳增长一直被强调，而2016年经济企稳回升，减轻了未来几年的增长压力，这意味着增大了明后年淡化增长、推进改革的政策空间。人民日报文章亦表示，要与大规模经济刺激政策划清界线，在关注“需求侧”的同时更多将目光对准“供给侧”。

　　对于站在新方位上的中国经济，首要任务是推进供给侧结构性改革，培育经济增长的新动力。国务院发展研究中心主任李伟稍早前表示，供给侧结构性改革攻坚一年，但改革目标远未完成，经济增长的新动力尚未形成。最突出的结构性矛盾之一，就是虚拟经济与实体经济的脱节：金融领域和房地产领域出现资产泡沫现象，非实体经济聚集过多发展资源，严重削弱了增长新动力赖以形成的基础。在此背景下，中央政治局会议定调明年要大力支持实体经济发展。

　　中国经济“新方位”关键词

　　三个节点：速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点；

　　一个走势：经济运行不可能是U型，更不可能是V型，而是L型的走势。

　　三个维度：速度上，与大规模经济刺激政策划清界线；结构上，由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升；动力上，通过供给侧结构性改革，中国经济从“汗水型”走向“智慧型”。

　　供给侧改革“四则运算”：瞄准过剩产能做减法，瞄准短板做加法，瞄准创新做乘法，“乘”出新动能，瞄准放活做除法。（海岩整理）