G20财长会议闭幕 凸显中国力量 中国仍是“动力源”

　

2016年第三次G20财长和央行行长合影（财政部供图）

　　大公网7月24日讯（记者向芸）2016年第三次二十国集团（G20）财长和央行行长会议24日在成都闭幕，这是G20杭州峰会前的最后一次财长和央行行长会议，主要讨论了当前全球经济形势、“强劲、可持续和平衡增长框架”、国际金融架构、投资和基础设施、金融部门改革、国际税收合作、绿色金融、气候资金、反恐融资等议题，核准了各议题下的主要成果，并发表会议公报，为杭州峰会做好了财金成果准备。

　　核准多项成果

　　今日发布的会议公报显示，第三次G20财长和央行行长会议核准了“深化结构性改革议程”，在4月确定的结构性改革九大优先领域的基础上，制定了结构性改革的指导原则，并通过一套监测和评估结构性改革进展的指标体系，将为各成员提供有用的高级别指导，同时允许各国照顾到本国具体国情。

　　同时，会议核准了《G20/OECD基础设施和中小企业融资工具多元化政策指南文件》，呼吁11家多边开发银行共同支持基础设施投资，并促进私人投资。公报还倡议成立全球基础设施互联互通联盟，以加强各个基础设施互联互通项目的整体协同与合作，并要求世界银行联系全球的联盟潜在成员，以期核准倡议后一年内举行联盟成立大会。

　　此外，会议还核准了国际金融架构（IFA）工作组关于进一步完善国际金融架构的建议，承诺进一步加强以国际货币基金组织（IMF）为核心的全球金融安全网，强调了近期市场动荡和不确定性所凸显的建立开放且具抗风险能力的金融体系的重要性。

财政部部长楼继伟参加主席国新闻发布会（向芸摄）

 

　　英国脱欧增加不确定性

　　中国财政部部长楼继伟在主席国新闻发布会上表示，全球经济持续复苏，但仍旧弱于预期，下行风险持续存在。金融市场波动仍然很大，地缘政治冲突、恐怖主义和难民流动继续使全球经济环境复杂化。此外，英国“脱欧”公投结果增加了全球经济的不确定性，G20成员已经做好准备积极应对英国“脱欧”公投带来的潜在经济和金融影响。希望英国与欧盟积极构建密切的伙伴关系，对外传递积极信号，稳定市场对其经济前景的预期。

　　中国人民银行行长周小川亦在会议期间表示，上半年中国经济运行总体平稳，稳中有进，经济增速处于合理区间，物价和就业形势保持稳定。英国“脱欧”公投后，中国经济运行面临的外部环境更加复杂。

　　同时，会议公报对近期的恐怖袭击表示最强烈谴责，重申将保持团结一致，并决心打击所有形式的恐怖主义。G20各国将应对恐怖融资的所有来源、技术和渠道，欢迎FATF在实施其打击恐怖融资新综合战略方面取得的进展，并呼吁有效落实其操作计划。

　　会议公报指出，G20各成员国正在采取行动增强信心并促进增长，重申决心将各自以及共同使用所有政策工具，包括货币、财政和结构性改革政策，以实现强劲、可持续、平衡和包容性增长的目标。

　　针对2018年G20整体GDP额外增长2%的目标，楼继伟说，此次会议亦进行了讨论，总体认为实现目标并不是大问题。IMF分析认为，目前G20国家在结构性改革、基础设施投资等方面已经落实了一些承诺，如不采取新措施，将使G20到2018年额外增长1%左右。各成员国已达成共识，将各自采取政策措施，努力实现2%的增长目标。

　　中国仍是“动力源”和“稳定锚”

　　楼继伟表示，今年上半年，中国GDP增长6.7%，各项主要指标符合预期。结构调整取得重要进展，经济增长质量不断提高。中国经济依然是世界经济的“动力源”和“稳定锚”,预计今年中国对世界经济增长的贡献率仍将保持较高水平。同时，中国担任主席国以来，积极推动G20各国加大结构性改革并取得进展，首次就G20结构性改革议程进行顶层设计；进一步提高了G20各国改革行动的协调性和有效性，在考虑各国国情和发展阶段差异的基础上，围绕重要改革领域找到了“最大公约数”，将有助于最大限度发挥改革的正面溢出效应。

　　而在加强国际税收合作这一传统议题上，楼继伟表示，中国也将通过设立国际税收政策研究中心，为支持发展中国家税收能力建设作出自身贡献。

　　对于中美双方关于应对全球经济形势的手段措施的判断差异，楼继伟认为，美国在促进短期复苏方面的结构性改革任务少一些，因此更多强调有财政政策空间的国家要采取更加积极的财政政策，但中美双方都强调要从需求和供给两方面采取措施。尽管每个国家在需求和供给层面的侧重点不太一样，但大家对于积极推进结构性改革，尤其是提升结构性改革指标体系中的劳动生产率是有共识的。“当前全球经济复苏乏力，不确定性增大，这使得大家更容易形成共识。”

　　周小川亦表示，在经历了一段时间的适应期后，市场参与者对人民币汇率形成机制的理解已更为深入。目前，人民币汇率对一篮子货币保持基本稳定，市场信心进一步稳固。未来，中国将继续完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节的人民币汇率形成机制，不断提高政策规则性和透明度，加强与市场沟通。