
图:内蒙古化德县民建村幸福院的老人在晒太阳/资料图片
大公网12月3日讯据中通社消息:中国社会科学院及社会科学文献出版社2日于北京公布“人口与劳动绿皮书”,建议自2018年起逐步延迟退休年龄,女性每三年延迟一岁,男性每六年延迟一岁,最终在2045年实现全民65岁退休,而养老金则与退休年龄挂钩。
社科院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社2日于北京发布《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.16》,建议2018年起逐步推迟退休年龄,最终目标是中国男性、女性同步于2045年达至65岁退休。
女性每三年推迟一岁
中国内地现行退休年龄,男性及女性分别为60岁及50岁。社科院报告建议分“两步走”,首先于2017年完成养老金制度并轨时,取消女干部及女工人的身份区别,将职工养老保险中女性的退休年龄统一为55岁,并将退休年龄分为职工养老保险领取年龄及居民养老保险领取年龄。
第二步则是从2018年起,将女性退休年龄每隔三年推迟一岁,男性每隔六年推迟一岁,最终2045年全面实现65岁退休。另外对于居民养老保险的退休年龄改革方案,报告则建议退休年龄于2033年起,每三年延迟一岁,同样于2045年完成。
逾9成家庭反对延迟
报告指出,中国目前存在大量低龄退休人员,开发他们的能力是今后的主要方向。鉴于内地退休年龄规定始于几十年前,已显得过低,“测算表明延迟退休年龄可有效改善城镇劳动力供给情况,增加城镇适龄(退休年龄以下)劳动年龄人口,延缓其比重下降趋势”。报告建议按并轨现行、渐进实施及弹性机制的原则逐步延迟,并提出可考虑以法定退休年龄为基准,规定可提前或延迟五年退休,但养老金待遇与实际退休年龄挂钩。
人力资源和社会保障部新闻发言人李忠则于11月20日指出,总体考虑是根据人口老龄化趋势及劳动力状况,把握调整的节点及节奏,“小步慢走,渐进到位”,每年仅延长数月,给公众以心理预期。目前人社部正抓紧制定该方案,并将适时向社会公开徵求意见,报给中共中央及国务院作出决策。
延迟退休年龄与所有打工仔切身相关,中国青年报近月调查发现,94.5%的受访者表示反对延迟退休,91.3%的人直言自己不愿工作到65岁,仅3.2%支持延迟退休,如果处理不当容易引发民意反弹。但许多专家认为,中国面临巨大的社保支付压力,人社部部长也承认,养老保险基金收支平衡未来面临巨大压力。据中国青年报报道,曾有专家测算过,中国每延迟退休年龄一年,养老统筹基金可增长40亿元,减支160亿元,令养老基金缺口减少约200亿元。
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