知情人：杜善学将礼品标上送礼者名字分批运至家中

　　杜善学任长治市长期间，该市获得了3个城建方面的荣誉称号，分别是“国家卫生城市”“国家园林城市”和“中国魅力城市”。这些在山西省内难得一见的称号，为长治市的招商引资加分不少。

　　但反对者认为，上述三个称号获得时，杜善学都是该市的“二把手”，他应该在其中分功几何，见仁见智。

　　杜善学的第三个政绩，是其当政期间，煤矿安全事故率较低。其中的证据包括：从2003年到2007年中旬，没有发生一起伤亡9人以上的重特大事故，连续两年没有发生瓦斯事故。煤炭生产百万吨的死亡率为0.76%，不到山西省给长治限定指标的一半。

　　但也有人认为，长治煤炭事故死亡率较低，功劳也不能全算在杜善学头上。事实上，这一结果还与该市的一个背景有关：与吕梁的煤矿大多掌握在私人手中不同，长治的大部分煤矿，掌握在潞安集团和三元煤业集团手上。而大型国有企业的技术水平和风险控制，都明显要好于小型私人企业。

　　在长治调查时，一位与当地官员互动较多的企业家告诉《中国新闻周刊》,在杜善学落马后，长治市一家与其走得很近的大型煤企负责人也被调查。

　　另外，长治市的多位官员和商人，还向《中国新闻周刊》提供了两个未经证实的消息：一个是杜善学的弟弟在当地承包工程，并与长治市下属的某县县委书记结成了利益同盟。此县委书记将该县的街道护栏、隔离带工程以及商铺的广告牌制作，高价承包给杜善学的弟弟，利益均分。在杜善学被查后，该县委书记也曾传出被查的消息。

　　第二个未经证实的消息来自某位副处级官员：杜善学曾与一位长治文宣系统的女性有过不正当关系，并利用手中的权力，将此人从一名普通职员火速提拔成处级干部。

　　“整治”吕梁

　　2011年1月，杜善学结束自己在长治的8年任期，接替升任省委常委的聂春玉，担任吕梁市委书记。

　　多位消息源向《中国新闻周刊》披露，杜善学对于自己被调任吕梁，而不是像聂春玉一样进入省委常委，或者像任润厚一样提拔为副省长，心有不爽。这两位被提拔的官员，前者与杜善学有着相似的从政经历，都是从省直机关到地市任职8年，互相视对方为强劲的竞争对手；后者则是山西省管企业潞安集团的掌门人，而这家公司的总部就在长治。

　　据上述信息源透露，杜善学曾经就此向省里抱怨，说与聂春玉相比，自己不管在年龄上还是能力上都占有优势，为何不选我？得到的答复是：你在吕梁做出点成绩来，就给你机会。

　　到吕梁一个多月后，杜善学搬出自己在长治运用娴熟的一套做法，在吕梁轰轰烈烈地开展了“三项整治”。整治的范围包括环境卫生、街道装饰和交通秩序。这三项整治的共同特点，是都能在视觉上给人以深刻的印象，且呈现出的变化包括城市环境和人文环境，全面且层次分明。

　　吕梁市一位前县委书记告诉《中国新闻周刊》，杜善学对整治内容的选择，包含了两层考虑：一是他想呈现给外人什么东西，二是这些东西是否能在短期内“焕然一新”。

　　经过了在长治8年的演练，杜善学在这件事情上手段更加娴熟。他明白，这件事情要取得成功，必须要解决两个问题：一是如何调动官员的积极性，二是怎样让整治对象给予配合。

　　对第一个问题，杜善学采取的办法是将整治与考核挂钩，并对各个单位的整治效果进行排名，排名靠后者会被点名批评、诫勉谈话甚至被免职。习惯了聂春玉温和风格的吕梁官员，对杜善学的强势很不适应，有些人的排斥情绪一直延续至今。一位政法系统的处级官员在接受《中国新闻周刊》采访时，谈及杜善学，还时不时会爆粗口。

　　对于整治对象，杜善学则祭出了“查三代”的招数。若整治对象不予配合，杜善学就让有关部门翻历史旧账，看这块地是怎么来的，有没有手续上的纰漏，查来查去，总能查出点问题来。这时候，杜善学就让整治对象选择：要么配合，有钱给；要么不配合，就强拆。拆迁的时候，杜善学会召集税务、城建、公安、法院等多个执法部门的人员来到现场，以成威慑之势。

　　经过两个月的整治，吕梁的面貌“焕然一新”：街道两旁的标识牌整齐划一，主干道两旁的墙壁粉刷一新，新铺的柏油路油光发亮。山西省委有关负责人对杜善学的做法欣赏有加，将全省11个市的现场会放在吕梁举行。

　　与在长治一样，杜善学在吕梁也获得了两极的评价。支持者认为其为吕梁的市容带来了很大变化，反对者则认为，这些变化都是杜善学的面子工程，花吕梁的钱，成自己的事。吕梁市委一位前副秘书长告诉《中国新闻周刊》，杜善学做“三项整治”时，欠了很多工程队的款，在杜善学走后，很多工程队都要债无门。

　　前文提到，吕梁私人煤矿众多，煤老板与官员之间的关系非常复杂。一位权威信息源向《中国新闻周刊》透露，正是在吕梁期间，杜善学养成了一个习惯：他将每个人送来的礼品，一个一个地标上送礼者的姓名，然后分批运送到太原的家里。基于杜善学的火暴脾气，这些礼品通常不会直接送给他本人，而是先送给他老婆，再由惧内的杜善学进行整理。

　　在山西有种说法，说“吕梁的官场就是煤老板用钱堆出来的”。杜善学就在这样的官场里脱颖而出，步步高升，进入省委班子，而终究在两年后落马下来。

　　《中国新闻周刊》记者/韩永