知情人：杜善学将礼品标上送礼者名字分批运至家中

　　大树进城

　　2003年2月，杜善学离开工作了18年的财政厅，前往长治，1个月后任该市市长。他在这个人文之风甚浓的城市待了近8年，其中前5年是市长，后3年是书记。

　　对杜善学来说，这是一次跨度很大的职位调整：从一个专业性很强的“条”的岗位，到了一个综合性很强的“块”的岗位。对于一个从相对封闭的财政领域走出的官员来说，这是一个更大的挑战。于是，他选择了一个切入难度不大又容易见效的领域：城市建设。

　　长治市城建系统的一位处级官员告诉《中国新闻周刊》，杜善学选择城建作为突破口的聪明之处在于：有吕日周重视城建的底子，切入起来不会太难；在一“煤”独秀的山西省，以煤来谋取GDP增长的路子已没有新意，而城建的思路独此一家，更容易引发各方关注；而环境的改善，又为招商引资创造了条件，从而为经济发展独辟了一条蹊径。而对杜善学来说，这则是一条政绩积累的捷径。

　　杜善学赴任长治时，该市刚刚送走了上一任市委书记吕日周。这个颇具争议色彩的主政者，给长治流下了太多的个人烙印。继任者要想在这座城市立足，必须有更好的角度和更大的力度。

　　2005年，杜善学在《经济问题》上撰文《用实力构建“魅力城市”的和谐与发展》，正式提出了“绿色长治”的目标。他将这一目标放在“中部崛起”和“循环经济”两个大背景下进行论述，让这一目标看起来更像是大势所趋——将自己要做的事情与国家的发展战略联系起来，也是杜善学谋求正当性的一种惯用手法。

　　此后，“绿色长治”成为杜善学着力经营的一个方向。它达到高潮的标志，是2008年10万棵大树进城。这些以国槐、杨柳和法桐为主的大树，胸径都在10厘米以上，价格每棵在500元上下。这些树栽下去之后，长治在一夜之间变得“绿树成荫”。

　　在2010年的一篇文章里，杜善学曾经为大树进城算过一笔账：从2006年至2010年，长治市在绿化方面筹集了18.7亿元，其中政府投资16.6亿元，其余来自煤炭企业环境恢复治理保证金。

　　这笔投入，在长治市节节升高的财政背景下，占财政收入的比例并不高，还不到5%。但长治市教育系统的一位官员提醒记者注意：到2013年，长治市教育行业的固定资产投资，还不到4亿元。

　　杜善学种树，对一些特殊路段会有特殊的关照，比如在广场、市区的主要街道以及领导视察时常走的路线，他都要求在品种和规格上向高标准看齐。

　　“我市对外展示形象的主要窗口，种植时既要考虑品种、规格、数量，更要注重整体景观效果，尤其是广场所种树木要彰显出珍贵，彰显出气势。”

　　杜善学似乎对城市的“气势”有特殊的偏好。他说，自己希望通过大树进城，达到“连片成林、举目皆树、震撼人心”的效果。在这个问题上，他还说过“整齐划一”“气势恢宏”等体现视觉震撼力的词。曾有专家把这些词串在一起分析，得出了杜善学爱面子工程多过脚踏实地的结论。

　　政绩争议

　　对杜善学主政长治的评价，有各种说法。

　　早在大树进城进行得如火如荼的时候，山西省委党校的一位教授，应杜善学之邀到长治作讲座，却不给主人面子，在会上公开对这一做法提出批评，说大树进城是劳民伤财之举，让坐在台下的杜善学非常尴尬。

　　《中国新闻周刊》记者参加了两个以评价杜善学为主题的饭局，席间，官员之间发生了不可调和的争执。其中政法系统的两位副处级干部，分别代表了反对派和支持派。反对他的人认为，杜善学除了搞面子工程外，8年时间里对长治几无贡献；但包括长治日报社一位前社长在内的支持派认为，杜善学对长治至少有三方面的贡献：一、在任期间经济发展较快；二、为该市赢得了一些城建方面的荣誉；三、在煤炭安全上局面良好。

　　杜善学在长治的8年，是该市历史上经济发展最快的时期之一，GDP增长率都在两位数以上，最高增速达到15%，最低时也有10%。8年下来的平均增长率近13%。正是因为有雄厚的财政支撑，杜善学的大树进城，才没有造成很大的财力负担。

　　但反对派认为，长治这些年的高速发展，主要应该归功于煤价的大幅上涨，杜善学只是搭了一个高速发展的便车而已，这一功绩不应该记在他的头上。