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中国反垄断执法渐常态化 “洋老虎、土老虎”一起打

从涉及企业来看,遭到反垄断调查的既有国有企业也有民营企业,既有上市企业也有非上市企业,既有本国企业也有外国企业,可谓是“洋老虎”“土老虎”一起打。

  但值得注意的是,由于近期遭到调查的多是外企,一些西方媒体就此冒出了“中国打压外企”、“中国披着公正监管的外衣让本国企业获益”、“中国搞保护主义”等论调。

  对此,许昆林强调,中国的反垄断执法不会区分企业是什么性质,无论是内资、外资,国企或者民营,只要违反反垄断法,都会去调查。时建中也指出,中国的反垄断法对国内外企业一视同仁,各类企业在法律面前一律平等,并不存在选择性执法。近期频频对外资企业进行反垄断调查,并没有什么特别的背景,非要说有背景,它们的违法事实才是最大的背景。

  事实上,盘点一下反垄断案例即可发现,中国执法机构始终坚持公平公正执法,对所有的市场主体同等对待,坚持“洋老虎”“土老虎”一起打,并未内外有别,所谓“打压外企”的言论也难以站住脚。譬如,2011年的中国电信和联通涉嫌垄断案,以及去年的茅台、五粮液反垄断案涉及的都是国内大牌企业,而乳粉企业垄断案既罚了美赞臣等洋品牌,也罚了合生元等本国违法企业。

  反垄断执法效果明显 最终让老百姓受益

  中国反垄断调查持续发力,不仅释放出国家维护公平竞争、整顿市场秩序的强烈信号,同时也带来了直接效果——产品价格下降。观察可见,反垄断之手所到之处,涉事企业大多都宣布相关产品降价,可谓效果明显。

  以近期的汽车领域反垄断调查为例,目前,奔驰、奥迪、宝马、捷豹、路虎、广汽本田和广汽丰田等品牌均宣布下调整车或零部件售价,而这也将给消费者带来直接的实惠。

  在去年的液晶面板案中,涉案的六家企业承诺对中国彩电企业内销电视提供的面板无偿保修服务期限由18个月延长到36个月。据测算,此举可让国内彩电企业每年节约成本3.95亿元。

  “无论是直接还是间接,反垄断执法都会让老百姓受益。”许昆林表示,由于反垄断执法使得竞争秩序恢复:有的价格下降,这个会有直接影响;有的会比较间接,比如在制造领域的反垄断,它可能传递到消费领域,有一个过程;还有一些靠竞争秩序的恢复,然后企业之间的竞争促使它提高管理水平、创新技术、提高服务的质量,最终促使价格水平的下降。

  时建中也表示,反垄断法的目的主要是营造一个公平的竞争环境,公平竞争意味机会均等,在公平而充分的竞争下,所有市场主体都可分享市场机会,而对于普通消费者而言,随着竞争的加剧,一般来讲产品价格会下降,质量也会提高,因此,竞争可以给经济带来繁荣,也给消费者带来福利。

  时建中进一步指出,可以看到反垄断案件行业的分布逐渐在拓展,相信未来反垄断法执法工作未来会渗透到每一个不同的行业,而这将会给市场环境的规范、行业的健康发展尤其是消费者带来更多的利好。(完)

  • 责任编辑:辛忠

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